中国人大网讯 4月21日上午，十一届全国人大常委会第二十次会议举行分组会，审议国务院关于“五五”普法工作情况的报告。

全国人大财政经济委员会委员甘道明审议时说，几点建议和意见。第一，当前我国的法制宣传也好、“五五”普法也好，首先要解决的问题就是公务员的学法、懂法、守法、执法。因为公务员的行为在社会上具有很强的导向作用，而且有示范作用，有很强的社会影响力。所以说，我国要真正成为法治社会，首先是公务员的学法、懂法、守法、执法，要摆在非常重要的位置，特别是行政机关，应该在这个方面有一个公务员素质的基本要求。

第二，全民普法的教育应该是积极的，还要因地制宜、因势利导。对法律理论的学习，对法律条款的研究作为一般老百姓来讲是不太可能的，但是如果我们社会有几个导向性的事件，比如现在的房产问题，大部分通过上访或者找领导解决，这是不对的。应该首先把产权界定清楚，把有关的法律条款拿出来，界定自己的房产。四川省把产权的案例放在一个县里进行宣传，法制宣传在这个县起到了很好的作用，因为老百姓比较直观、比较现实，这样的案子能懂。所以，要有法律的宣传，更要有形象生动的案例的宣传。

第三，对法律的宣传教育要坚持不懈，首先是在领导的意识中要坚持。