中国人大网讯 23日下午，十一届全国人大常委会第十八次会议分组审议国务院关于加快少数民族和民族地区经济社会发展工作情况的报告。全国人大常委会委员田玉科说，人才匮乏是制约少数民族地区经济社会发展的一个非常重要的因素。

    田玉科说，多年来，国家有关部门在民族地区采取了多项政策和措施，比如大力发展教育事业，加快培养专业技术人才，组织专业技术人才实施对口支援，取得了一定的成绩。但是，由于少数民族地区都处于边远地区，自然环境条件造成了工作环境比较艰苦，地方财政比较脆弱，致使少数民族地区的干部及专业技术人员待遇比较低。我看了一个调研材料，一个乡镇卫生院的院长收入一个月仅1000元左右。

    田玉科说，虽然我们国家采取各种政策措施，让少数民族地区的教师、医生等专业人才到大城市、大医院学习、进修，但是由于改革开放和市场经济的发展，人才流动变得便捷，这些人好不容易培养出来了，又流失了。比如很多县一级医院的医生，到大型综合医院进修，回去以后马上联系去了广东、深圳的基层医院，因为那里待遇高得多，这样造成民族地区的人才流失的情况非常严重，形成了培养难、引进难、留住难的普遍现象。因为少数民族地区居住的环境比较艰苦，外地的人才不愿意去，本地人才又没有，这样的情况影响了少数民族地区的发展。我讲的人才不仅是各类专业人才，领导干部也是如此，我过去参加过调研，在一些少数民族自治县，都是由省里安排年轻干部到下面任职3、5年，任职期限一到，再回到省里。这样，他们可能会有短期行为的想法，因此加大对少数民族本地区的干部的培养，留住他们，让他们安心为本地区的经济社会发展做贡献十分重要。

    田玉科建议，一是建立少数民族人才培养专项基金，用于对专业技术人员的培养和干部的培养。二是坚持对少数民族地区的专业技术实行对口支援的机制，开展智力支援和人才支援。过去，在卫生系统提副高级职称以前，应该有一个在基层医院或少数民族地区服务的经历，这应该继续坚持下去。三是建立民族地区特殊人才的政策，我刚才讲的是普通的培养，对于一些特需人才，要有一些特殊的人才政策，包括待遇、住房、子女、入学、家属工作的安排，都要有一个相应的特殊政策出台，只有通过一系列的稳定人才、吸引人才的政策，才能缓解少数民族地区人才严重匮乏的局面。