中国人大网讯 12月23日上午，十一届全国人大常委会第十八次会议举行分组会，分组审议国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告。全国人大代表朱文臣说，医改是一项系统的、复杂的综合性改革，投入是非常大的。

朱文臣代表说，全民医保的目标，对我们十几亿的人口来说，在投入上是非常大的。医疗卫生健康的投入在美国占GDP的16.2%，有的国家占到了17%。按美国的基数来说，每年的医疗健康投入要达到将近3万亿美元。我们的GDP是5万亿美元，美国是3亿人口的3万亿美元，我们是13亿人口GDP才5万亿美元，差距非常大。

医改是一项系统的、复杂的综合性改革。现在投入的主体是国家，每一个国家都是由国家为主来投入全民医保。现在国家的目标提出来要进行投入的时候，就要有一定的规则，谁投入谁主导，所以我们现在推行医疗体制改革。

医疗体制改革推行中的一个重要的制度创新，就是基本药物制度。基本药物制度虽说是从药的角度入手，但是也能部分解决医疗问题，像牵扯到对医疗的补偿问题。我们现在实行全民医保，国家投入不但要进行全民医保，还要对全民的医疗机构进行投入，还要投提供服务者，这个投入是非常大的。