中国人大网讯 12月21日下午，十一届全国人大常委会第十八次会议举行分组会，分组审议刑法修正案（八）草案。徐睿霞代表认为，生刑过轻的问题仍没有解决。

徐睿霞代表说，刑法修正案（八）草案这次的讨论稿同上次的相比，许多地方吸纳了专家和各方的意见。这次修改的本义主要是死刑过重、生刑过轻的问题。这次修改虽然删掉了部分死刑，但生刑过轻的问题仍没有解决。在整个修正案中，我们保留了严重暴力犯罪致人死亡的最高刑期是25年，第一稿有“不得减刑”的规定，这次吸纳各方面意见以后，把这四个字删掉了，现在又规定可以假释。一旦判了死缓，执行的刑期最高是25年，但还有一个出路，就是可以假释，实际执行的刑期是18到20年。按照这样的规定，将来99%的情况都会执行这一条规定。这样势必会出现一个结果，犯罪虽然极其严重，但20年就出来了，其影响对整个社会非常不利。

在基层司法实践中，死刑的适用，基本上是由家庭矛盾引发的，邻里纠纷引发的犯罪，基本上都是死缓，死缓就等于保住命了。这样给基层造成非常大的压力，因为这样的执行，导致上访的、信访的案件特别多，不稳定因素非常大。

徐睿霞代表建议，涉及到这部分内容还应该把刑期，特别是死缓实际执行的刑期进行提高。另外，死缓减为无期的，还有最后要假释的刑期还要提高。