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郑功成:应大力开展农技推广服务体制机制创新

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2010-10-28浏览字号: 打印本页 关闭窗口

    中国人大网讯 1028日上午,十一届全国人大常委会第十七次会议分组审议全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业技术推广法》实施情况的报告等。全国人大常委会委员郑功成在发言中说,应当大力开展农技推广服务体制机制创新。

郑功成说,我今年国庆期间到成都搞调研,在郫县发现当地的农技推广服务搞得非常好,农技人员也很满意。郫县政府的改革就是原来向农技站、农技人员的拨款继续保持不变并有提升,但是考评机制完全改为农民考评,农技人员的晋升和收入高低完全由其服务对象对其年度进行考评意见为依据,这一改革使农技站点从向上负责转向对下服务,激励机制和收入机制挂勾,促使农技服务站和农技人员由被动等待农民索求服务转向主动寻找为农民服务,农技人员每年12月之前都要到农户进行调查,问农民第二年需要什么服务,这样机制就搞活了,农民需求得到了充分满足,农技人员的收入也提高了,形成了良性循环。所以说,农技推广法的实施,效果的取得,还有赖于农技推广管理体制和服务机制的创新。

郑功成说,应当加大对农技推广服务的公共投入,确保机构网络进一步向乡村延伸,确保农技推广队伍稳定并壮大,政府主导农技推广的责任应当得到强化。

郑功成说,我到中部一些地方调查,发现农技推广站基本上都是瘫痪的,许多农技推广人员由于机制落后、待遇不高而办理停薪留职去打工,因此,农技推广体系与农技推广队伍的状况堪忧,应当引起高度的重视,全国人大通过执法检查来推动该法的实施和农技推广体系的发展,是非常有现实意义的事情。

  来源: 中国人大网 2010年10月28日
责任编辑: 苏大城
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