中国人大网讯 10月28日上午，十一届全国人大常委会第十七次会议举行分组会，审议常全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业技术推广法》实施情况的报告。方新委员认为，应澄清理念，分清农业技术推广工作的性质，是公益性的还是商业性的，是政府管，还是完全按市场机制管。

方新委员说，农业技术进步中很重要的一环是农业技术推广，尤其是现在在农村主要的劳动力是妇女、老人，农业技术推广就更显重要。现在的现状，虽然比当年网破、线断、人散的情况有所好转，但是还不能令人满意。这里有一个很大的问题，是要分清农业技术推广是公益性的、还是商业性的或营利性的。

美国农业技术推广的网络是公益性的，是政府承担的，以保证对农业的倾斜、扶持。这些年，我们做的实际上是把农业技术推广机构变成自收自支了，认为它是可以盈利的，是可以从推动成果转化中盈利的，但事实上做不到。所以如果要改进农业技术推广工作，首先要澄清理念，分清农业技术推广工作的性质，是公益性的还是商业性的，是政府管，还是完全按市场机制管。