中国人大网讯 10月26日下午，十一届全国人大常委会第十七次会议分组审议车船税法草案。全国人大常委会委员吴晓灵在发言中说，车船税立法目的要明确，要明确立法宗旨主要调财产还是主要节能减排。

吴晓灵说，车船税如果定为财产税的话，在征收环节中可以考虑排放的问题，但不要把它作为最重要的标准，目标应该单一，制定税率和征收的依据会比较简单一些。对高耗能、高污染的车船加收车船税可能适得其反。对高耗能、高污染的车在生产环节就应该是禁止的，根本不让生产，生产出来以后再通过高税去解决，不就是鼓励它的生产？

这部法应尽量让中央和地方的关系简单一点，吴晓灵强调，车船税是地方税，是个小税种，就交给地方去管理，不要再有地方的管理权。比如第2条，“游艇的适用税额由国务院另行规定”。第4条，对鼓励节能减排、使用新能源，限制高耗能高污染的税收，因受灾纳税困难等的税收调整，由国务院规定，我认为这条可以不写，是地方税种就由地方调整。因为对使用新能源的鼓励，对限制高污染的问题，完全可以通过产业政策来解决。

吴晓灵指出，车辆税草案适用税额差别太大。乘用车每一个税的最低和最高差到1.5倍至1.85倍，让地方确定的幅度太宽了，未必这样就好。也有可能东部的地区认为我这里的车辆太多了，就采取高税率来限制，有的地方认为汽车发展不够，争取低税率，我们可以给地方以灵活的权利，但灵活度不要太大。我算了一下附录里给的现在的各地车船税的差别，大型车是1.25倍，中型车是1.28，小型车是1.33，差别不是太大，是否可以维持现有的差距。草案中的其他专用车辆税差别达7.5倍。也建议考虑修改。