中国人大网讯 8月27日下午，第十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议国务院关于今年以来预算执行情况的报告、关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。全国人大常委会委员吴晓灵建议，适当加快预算细化的进度。
吴晓灵说，我认为从财经委与财政部这几年打交道的情况来看，财政部在推动预算改革、透明度、公开化方面做了大量工作，这次的报告也是很详尽的，对进度等问题都报告得很好。
吴晓灵指出，报告中提到“力争
2011年中央本级支出预算中的部分重点支出公开到‘项’级科目。”预算要落实到款，是财经委审议预算报告当中提出过的要求，财政部已经做到了。那么财政部这次提出要有一些预算要尽量落实到项，我想应尽快落实到项，然后还要争取落实到目。报告当中还谈到积极创造条件，推动基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况对外公开。是不是应加快技术问题的处理，使大家关心的项目能够在报预算时更清晰地列出来，让大家都知道。吴晓灵说，从这次报告当中，谢旭人部长很多时候用了“拨付”这个词。从财政部来说，拨出的钱就是花出去了，就是预算执行了，但是拨出的钱不一定就到用出去了。我们在列预算的时候并没有把钱落实到具体花钱的单位和项目上去，所以经常出现拨钱而花不出去的问题。科技16个专项重大的资金，财政部留了好几年，花钱的进度都不理想。我在下面调查时，很多科技人员说我们等着钱买设备，等着钱买东西，钱就是下不来。这头是等钱用钱下不来，那头是钱拨了花不出去。我们一贯的思维是先批额度，后分钱，最后大家都争钱，我们应该改一下。我们实行国库集中支付制度，底下落实到项目了，钱就应该可以直接花出去，预算应该是项目的汇总。现在是8月底，10月份、11月份就该列明年预算了，我希望财政部管的项目和发改委管的项目都是带着列出要钱的项目来。
