中国人大网讯 8月28日上午,十一届全国人大常委会第十六次会议举行分组会,审议全国人大常委会执法检查组关于检查清洁生产促进法实施情况的报告。马启智委员认为,围绕进行执法检查,推动全社会重视生产过程中的清洁问题,应当看作是社会进步,是文明提高的大问题。
第一,我国经济结构从整体上来说,是一个中低端的生产体系,生产过程中的浪费现象十分严重,过度消耗了各类资源。而且次生了很多环保问题,产生了更多的废气、废水、废渣,恶化了我们的环境。这是必须改变的。所以说清洁生产和经济结构是紧密关联的,越是高端的生产流程、生产工艺,清洁生产要求的标准就越高,否则产品无法达标。而越是低端的产品,这方面就显得更为粗放,所以要彻底解决清洁生产的问题,必须提升中国经济发展的科技水平,这个问题我们必须下大气力去做,中国的经济结构如果说在未来十年、二十年不完成转变的话,我国的经济就会落后了。
第二,清洁生产与过度消费也有紧密的关联。现在我们把经济的发展依托于出口、投资、消费上。出口、投资且不说,这样是人口大国,资源人均量已经很少,比如,土地资源,我们赖以吃饭的粮食的耕地就很少了。昨天谈到了粮食的安全问题,实际上粮食的安全问题是耕地的安全问题,而耕地的安全问题主要是耕地的保有量问题,特别是优质耕地的保有量问题,中国的18亿亩红线是否可以保住?很值得担心。
由于资源有限,对中国人来说,过度消费也是不可取的。我们把振兴国民经济不放在增强科技水平、创新能力的提升上,而寄托在让大家大手大脚地去消费上,总有一天,我们的子孙后代就没有饭吃。这个问题现在人们并没有意识到它的严重性,常常有人说,我国没有资源可以进口,但是地球上也是有限的,地球的人口也在增加,有多少东西可以进口,还有一个价格的问题。中国人必须确立一个观念就是要过紧日子,合理消费我们的资源。现在合理的消费,是要满足一个人的衣食住行基本的生存权利。但是现在我们已经有一个高消费层,这是造成老百姓心里很不平衡的一个因素,也是将来引发社会动乱的因素。有些人现在有钱了,这个消费层在国内外到处摆阔,买高档的东西,给国外造成了一个印象,中国人的购买力很强,但是真正可以到国外购物的人,占中国人多大比重?中国人现在的购买力确实比较强,只是一小部分人,只是现象。
第三,我们不能片面地追求GDP的速度,不能再过度耗费我们的煤炭、电力资源等原材料,追求12%的高增长率。中国的经济今后十年GDP的速度会缓下来,这是没有疑问的。我们每年有“保8争9”或者是“保7争8”的速度就不错了。现在山西的煤炭资源已经越来越少了,东北的煤炭资源挖空了,山东也挖空了,但是他们都是电力的消耗大省。现在的煤炭产地逐渐地向内蒙、陕西、宁夏、新疆等地扩展,这么消耗下去,让人感到有一些不安。中国的国土面积和美国差不多大,如果我们的人均二氧化碳的排放量达到美国的人均排放量,我们还生存不生存?中国人还呼吸不呼吸?像今年极端的天气,自然灾害不断,一桩接着一桩,集中发生,这是一种警示。再有,二氧化硫的问题,二氧化硫排在空气中会下酸雨,酸雨过多就毁掉了农业,农业毁掉了,养活这么多中国人口靠什么。这个问题要加快治理,加以解决。生产的方式决定了清洁不清洁。现在不光是认识问题,法规和执行不严格的问题,这和生产水平低,生产速度过快,科技含量不高,自主知识创新能力不够是紧密关联的,我们要从深层次,从根子上看到这些问题的严重性,采取综合治理的方法加以解决。