中国人大网讯 8月25日上午，十一届全国人大常委会第16次会议分组审议刑法修正案（八）草案。全国人大代表张静说，这次刑法修正案（八）草案既体现了宽严相济的政策，又考虑了民生问题，充分体现了与时俱进的要求。建议在草案中增加对恐怖活动和恐怖活动组织的定义内容。

张静建议，刑法修正案（八）草案中，对黑社会特征有描述和认定，对恐怖活动和恐怖活动组织的定义能否在草案的修改中增加进来。具体的写法，可以参照我国已经参加的联合国框架下的反恐公约以及上海合作组织反恐怖主义公约的规定。因为2007年6月，我们国家成为了金融行动特别工作组的正式成员，我们承诺了全面有效地实施金融行动特别工作组制定的40＋9项建议。目前，金融行动特别工作组认为我国在反恐立法方面还存在两项重大的缺陷。一是尽管这次刑法修正案（八）草案中第66条，将恐怖活动规定为犯罪，但是在立法中缺少对恐怖活动和恐怖活动组织的明确定义。二是现有的涉恐资产的冻结制度，我国是以刑事立案为前提，缺少一个专门针对涉恐资产的冻结制度。