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委员认为应加大投入,解决交通执法人员短缺问题

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2010-04-29浏览字号: 打印本页 关闭窗口

中国人大网讯  428下午,十一届全国人大常委会第十四次会议分组审议国务院《关于加强道路交通安全管理工作情况的报告》。交通执法人员短缺,是影响交通安全,造成交通不畅的重要因素,应统筹考虑,予以解决。

何晔晖委员说,希望能够尽快解决当前交通管理部门严重的人员短缺问题。目前我们的交通管理人员的增长速度远远跟不上车与路的增长。特别是农村交通管理人员更是严重不足。这种情况下,公安机关也采取了措施和办法,聘用了大量的协管员、义务协管员和一些志愿者,包括基层农村的派出所也承担了交通管理的职责和任务。现在是协管人员的数量超过了交管人员,但是这些人员没有经过正规的训练,更没有执法的资格,在处理一些交通事故中很难发挥作用。交管人员不足、管理跟不上,也是影响交通不畅、交通安全的重要因素之一。建议国务院有关编制部门能够统筹考虑和解决。

隋明太委员说,现在道路交通警力不足和交通安全管理任务繁重的矛盾很突出,是一个全面性、普遍性问题。农村公路警力不足问题更加突出。相当一些地方采取聘用交通协管员的办法来弥补警力不足的问题,但保障经费问题也没有得到完全解决。建议有关部门抓紧研究,根据变化的新情况,尽快提出交通警察配备标准,并做到编制到位,为确保道路交通安全、和谐、畅通,提供组织和力量的保障。

黄丽满委员说,应该加大投入,包括财力、人力投入,才能解决一些实际问题。深圳公安干警是2万人,管理城市人口1200万人左右,应该说比经济欠发达地区还算是多的,但是还要聘请协管员、保安员,比例是11。其中交警是2万人里的1/10,有2000多人,交警聘请的协管员也是11。依法治国,执法队伍包括司法队伍、行政执法队伍,应该要重点加强的。减少的是那些行政管理人员。电子眼、红绿灯的设置,包括监测设备,都需要投入。

许振超委员说,据调查,一个交警要管将近10公里的路段,近1千辆车,1千多名司机,根本管不过来。所以要保证有足够数量的交警来应对目前,特别是城市交通管理的现状,以提高交通安全管理的效率和质量。同时针对交警长期在高污染、高强度、高风险的“三高”环境当中工作,容易诱发高危疾病,建议国家有关部门进行调研,采取措施加大对交警人员的防护和保护。

陈斯喜委员说,道路交通的执法力量和机动车的增长、公路的发展存在着明显不适应。刚才说了从2003年到2009年机动车和公路都有了明显的增长,但是交通民警没有相应的增加,基本上是零增长,有的地方还是负增长。从我们的调研情况看,地方的交警压力普遍较大、任务非常重,工作条件也很差。现在有一些地方为解决这个问题,采取了临时聘用协管员的方法,数量甚至超过了正式编制。这样短期还没有问题,但是如果长期下去的话,会带来比较大的问题。我在这里也帮助公安部门呼吁,希望有关部门加紧研究交警编制问题。

  来源: 中国人大网 2010年4月29日
责任编辑: 向航
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