辜胜阻委员说，内司委在立法期间做了大量的调研工作，感觉最大的问题是法制委讲到的定密过多过滥，体制分散。部门定密的积极性很高，于是定密过多过滥。什么是“密”？不是一个国家的秘密越多，国家就越安全。法律制定了以后，定密了以后，有时候是要承担刑事责任的，有时候是要判刑的，你不科学，把不该定的东西定密了，你定了很多，怎么保密和处罚？所以源头在定密。科学定密，及时解密。