宋法棠委员在十一届全国人大常委会第十二次会议分组会议上发言。中国人大网　李杰摄

中国人大网讯　12月25日，十一届全国人大常委会第十二次会议举行分组会议，审议国务院关于促进就业和再就业工作情况的报告。宋法棠委员针对就业和再就业问题提出四点建议。

宋法棠委员说，关于促进就业和再就业问题，我认为这是一个非常重大、也是非常严峻的问题。就业和再就业既是一个民生工程，又是关系社会稳定的大问题。

宋法棠委员建议：第一，财政要拿出更多资金支持大学生就业、创业。特别是要用财政这个杠杆来引导大学毕业生下基层、下农村。现在有一些关于大学生村官的政策，但是还不够。财政还应该在教育、卫生、医疗、农业等方面拿点钱，引导大学生到农村去，这方面的力度应该大一些。这样既解决农村缺乏人才的问题，又解决大学生就业的问题，还有利于农村经济的发展，这是一举多得的措施。

第二，应该大力支持发展家政服务。家政服务方面的市场很大，我们国家现在已经进入老龄化社会，计划生育政策是一对夫妇只生一对孩子，现在老人多、孩子少，孩子工作又忙，社会化的养老程度又比较低，所以一些老人很需要人来提供服务和照顾。但是现在家政服务人员素质不高，有些诚信程度也不好。政府也应该拿点资金，培育信誉好的家政公司，培训高素质的家政服务人员，来拓展家政服务市场，既解决社会养老的问题，又能够解决就业问题，特别是“4050”人员的就业问题以及农村剩余人口的就业问题。

第三，大力加强就业和再就业人员的培训。现在社会上待业人员既多又缺，今年需要就业的人口有2400多万，按照现在的措施今年只能就业1500万。但是有些企业又招不上人，缺乏有技术、有素质的人才，关键是技能不高、技能不对路，所以要加强培训，要办各种各样的培训班，国有的、民营的。我们国家以及各级政府应该拿点资金，大力加强就业人员和再就业人员的培训，提高他们的技术，解决就业问题，实现良性循环。

第四，就业问题和社会保障体系建设问题要统筹考虑。为了减少失业人口，减免了企业的社会养老资金，社会养老资金减少以后，又会影响社保体系建设，这两方面应该统筹考虑。减免的这块社会保障收入应该考虑怎样补上，应该统筹考虑、科学安排，把好事搞好。

12月25日，十一届全国人大常委会第十二次会议举行分组会议，审议国务院关于促进就业和再就业工作情况的报告。宋法棠委员针对就业和再就业问题提出四点建议。