中国人大网讯　2008年12月25日上午，十一届全国人大常委会第六次会议分组审议国务院关于水污染防治工作进展情况的报告。全国人大代表夏绩恩发言时说，通过对水污染的防治，全国水污染环境质量稳定，但也存在不可忽视的问题，形势不容乐观。

    他说，一是在加大对水污染防治工作宣传和执法力度基础上，要改变我们现在检查的方式。要有公开的检查形式，同时也不能忽视不打招呼的抽查和突击检查。只有这样，才能够有效地从根本上遏制部分企业偷排现象，还有一部分城市污水处理运行、处理不足的现象，也就是说，我们要注意检查方式，更要注重实效。

    二是从法律层面，用经济手段提高违法企业偷排污染物的成本，只有加大这方面的工作，才能使他们主动的控制污染，使得水污染防治工作取得成效。

    三是尽快推出和完善跨行政区域水质考核制度，切实落实地方政府加强对水污染防治的责任。

    四是加大环保经费的投入，切实提高环保队伍的整体素质和对水污染的检测治理力度。我们调研中发现环保资金的确投入不足，使我们的一些部门不能严格监管。

    五是对于我们农村的面源污染我们也进行了视察，情况不容乐观。我们农村的一些专业项目，比如卫生部改厕所的经费、建设部的改沼气池等，经费都比较分散、比较少，国家能否统一集中利用、综合利用，提高其综合效益。（沈娟）