中国人大网讯　2008年12月25日上午，十一届全国人大常委会第六次会议分组审议国务院关于水污染防治工作进展情况的报告。全国人大常委会委员汪光焘审议时说，水污染防治工作进展情况的报告非常好。这些年来，水污染防治工作有很好的进展，但完成“十一五”指标难度还很大，因为一半时间过去了，总量仅减少了2.3%，还有两年的时间要完成7个点多。周部长报告中提到八项措施，非常好，我同意这个报告提出的措施，也相信这个报告的实施会对水污染防治工作带来新的改观。

    他说，第一，关于当前扩大内需时的减排问题。刚才有些委员也提出，最近要上一批项目，项目上了以后会带来什么样的影响，累积效果会怎样？这些都是需要注意的问题。周部长报告措施中的第二条针对性很强，确保在这次经济调控中能够保证总量的控制，建议加大工作力度，真正落实，必须与改革发展委员会的立项有关，不光靠环保部一家。

    第二，关于治本问题，一是，法制问题。这次报告第七条讲了很多依法治理的基础工作，也就是要完善法律法规。今年《水污染防治法》进行了修改，结合水污染防治法需要配套的工作很多，国务院有关部门环保部、发改委都在积极加快工作进度，我建议尽早出台，使得我们依法推进水污染防治工作更加有效。二是，达标排放和总量控制的关系，已经成为了矛盾。南四湖进水水质是3级，出水水质是5级，可每个断面全部都达标，这就是总量和达标的关系。尽管环保部已经采取了措施区域限批，项目再好，都需要在总量中考虑。这些指标都需要法律来保证。

    第三，加大投入，依靠科技进步。实际上也影响到产品结构和产业结构的调整，也包括环境技术的进步。科技投入是“十一五”期间没有完成的一项，我希望对环保的科技投入和其他科技投入一样，要摆到重要的位置，支持环保和各个部门以科技进一步来解决污染治理问题，解决经济结构和产业结构的调整问题。

    四是要十分重视农业农村污染问题。我们调查了有些湖泊，尽管工业污染治理进展很大，城市污染治理进展很大，但是农村面源污染极其严峻，难度很大，没有方方面面的共同努力是完成不了的，希望引起足够重视。城乡统筹的环保监测体制要建立起来，只有这样，才能真正保证水污染防治工作得到改善。总之，报告中提到的几条措施，希望不断总结经验，为今后工作，尤其是完成“十一五”的目标，要策划好，为制定“十二五”目标打下基础。

    （沈娟）