中国人大网讯　2008年10月27日下午，十一届全国人大常委会第五次会议分组审议全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境影响评价法》实施情况的报告。全国人大常委会委员朱启审议时说，报告是在深入调查研究的基础上形成的，文字很精练，对情况的分析客观全面，提出的建议对策针对性强，是很好的报告，很有质量的报告，我完全赞同。

    他说，温总理多次在讲话中讲到“青山绿水”，“蓝天白云”，要做的工作很多，任务很艰巨。环保是涉及到一个国家、一个民族长期生存和发展的重大战略，大家今天发表的意见都非常担心环保问题。过去我在西南工作了四十多年，今年5月份我专门去了一趟重庆，到了宜昌，过去“滚滚长江水”，流速很快，现在很缓慢，水里面污染物很多，看得很清楚。环保问题确实是一个重大的战略问题，涉及到人的生存和发展问题。现在看来，陈至立副委员长的报告，除了肯定以外，有几个问题非常令人担心，一是有法不依，二是执法不严，三是落实力度不够、不到位。还有一些制度、机制不完善。陈至立同志对这个问题看得非常清楚。要继续把这个问题解决好，使我们的子孙后代看到青山，看到绿水，看到蓝天，看到白云。这个任务非常之艰巨，怎么办，我有三点想法。

    第一，把保护和治理作为长期的一项战略任务。刚才提到关于领导责任制的问题，我非常赞同。一定要把环保保护和治理任务纳入到各级领导任期内，政绩不能光看GDP，要把环境保护和治理作为一项重要的任务突出出来。不然的话，三年、五年的任期就看修了多少路，是绝对不行的。要从头抓起，要长期抓。

    第二，进一步健全环保的制度和机制，落脚点要管得住、管得好，要有很强的操作性。我在西南工作时，在云南的时间长一点，滇池是高原湖畔中面积最大、最美的湖泊，现在将近20年没有回去了，今年回去一看，一塌糊涂，到了边上有一股味道，全部变样了，污染非常严重。过去的一些老朋友说，治理了20多年，用的经费数量是非常之大的，几百亿。江河湖泊、蓝天白云一旦出了问题，治理起来非常艰难。奥运会期间，采取了很多措施，对汽车进行了单、双号限行，大车在奥运会期间全部进不来，不得进京，周边凡是有污染源的，都关掉了。采取了这么多措施，基本上赢得了世界的认可，从奥运会开幕之前到残奥会结束，整个过程都是很满意的。

    第三，加大执法力度，有法必依、执法必严。今天至立同志讲的报告中，讲到执法不到位，应当硬起来，不能软。凡是违背环保法规制度的，一定要追查到底，搞不清楚，不到位不能放手，要加大力度。怎么保住“青山绿水”、“蓝天白云”，需要做出巨大的努力。