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防止“费外费”冲击义务教育

河南信阳市 赵光瑞

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2008-09-19浏览字号: 打印本页 关闭窗口

  新生军训在近年来成为各级各类学校开设的入学 “必修课”,由此也产生了一些学生及其家长对军训费和军训服装费的投诉问题。

  根据国家政策,从今年秋季开始在全国全面免除中小学义务教育费。可是,才开学,就有一些学校向学生收取军训费、校服费了。郑州一些学校有的要收90元的军训服装费,有的学校除了收服装费还另收100元军训费。如此变相乱收费,在很大程度上冲击了国家免费义务教育政策的落实。

  笔者在部队机关工作时间较长,有20年参加地方中小学军训工作的经验。在我的印象中,过去新生军训,学校都会事先和开展共建活动的部队联系,部队一般是无偿支援选派教官,充其量有时学校根据实际需要为教官开支少量的伙食费、交通费。学校向学生收取军训费没有道理,极有可能是为了从中牟利。

  学校开展军训,是为了锻炼学生的意志、品质,培养学生严谨的作风和良好的行为举止习惯。因此,以往中小学生军训,从未要求统一服装,但也不会影响军训效果。为什么一定要让学生花钱购买质次价高、使用一次性的服装呢?

  落实免除中小学义务教育费政策,如果不能有效杜绝学校乱收“费外费”,这项政策的执行就有可能流于形式,并不能减轻多少中小学生家庭的负担。这样,免除中小学义务教育费政策的社会效果就会大打折扣。

  在国家出台全面免除中小学义务教育费政策之后,之所以仍然会普遍存在收取军训费和军训服装费等乱收费现象,说明教育主管部门没有及时做好配套工作,也缺乏必要的跟进、督导措施。因此,有关部门应该尽快调查厘清,目前中小学究竟还存在哪些收费项目,哪些合理,哪些不合理,不合理的收费应该坚决杜绝,合理的收费也要加以规范。而且,这些合理的收费项目除了要事前报教育部门、物价部门审批外,还应在老师、学生及其家长中进行认真听证,广泛听取意见,并从纠正已经存在的不合理收费开始,严格杜绝一切形式的乱收费。否则,免费义务教育在实际中就可能始终是收费教育。

  来源: 人民日报 2008-09-19
责任编辑: 唐志强
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