中国人大网讯　2007年8月28日下午，十届全国人大常委会第二十九次会议分组会议审议了国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告和全国人大环境与资源保护委员会关于跟踪检查淮河、辽河流域水污染防治情况的报告，全国人大常委会委员王梅祥在审议中说,这两份报告感觉都非常好，两个报告均没有回避问题，而是把问题准确地陈述给我们与会的同志，在分析问题方面比较全面、细致，同时这两份报告都提出了当前做好节能减排工作所需要的具体措施，并且这些措施都非常得当，也有很强的针对性，所以我完全赞同这两份报告。现在的问题还是怎样落实这些措施，切切实实地把提出来的好建议、好措施落实好，力争完成“十一五”规划纲要中提出的节能减排任务。

　　他说，做好节能减排工作，需要依靠法律法规，但是完全靠法治也不能解决所有的问题，其他方面工作也要加强。目前看来有两个方面的工作尤其要突出：

　　第一，怎样切实提高全社会对节能减排重要性的认识，尤其是提高地方各级领导干部的思想认识。我们讲科学发展观很多年了，怎样让领导和全社会真正落实科学发展观，对地方领导来说，如何树立正确的政绩观。通过几次执法检查，包括跟基层的同志交流，发现主要还是思想认识不到位，正是因为思想认识不到位，认为节能减排工作无所谓，并没有把节能减排工作当作重点，所以出现了淘汰落后产能的工作整体进展缓慢，出现了地方保护主义，保护落后产能，保护不法排污企业。

　　他说，地方管网配套的建设工作在一些经济实力比较弱的省份、城市当中，确实有很大困难，但是对于一些经济总量相对还可以，或者城镇发展得不错的地方，污水管网的配套资金配备方面也是非常不如人意的，这也是地方领导认识不到位的体现，虽然一直号召建立污水排放、节能减排的机制，但是地方上总是有这样那样的说法，找很多理由，说现在这个机制的建立还很困难。所以现在看来，第一大方面的问题还是要提高大家对节能减排工作重要性的认识。我完全同意马凯主任的报告，要把节能减排工作的好坏与对干部的考核挂钩，并且把它作为非常强的、硬性的指标，把乌纱帽和这个联系起来，这是非常大的进步，只要认识到了，什么事情都好办。

　　第二，监督的问题。节能减排工作要做好，除了法治层面上的手段，除了领导层的思想认识以外，另外一点很重要的是要敢于把节能减排工作向社会公示，要让全社会来参与。节能减排工作放在全社会，新闻媒体和舆论的监督下面，这有助于激发全社会加强节能减排工作的积极性，提高全社会参与的程度，同时能够真正促进我们具体工作人员奋发工作，把节能减排工作做好。

　　他最后说，衷心希望在以后的工作当中切实地落实两份报告中提出的具体措施，不要懈怠，着重加强领导干部认识的提高，做好社会的监督工作，相信节能减排工作肯定会取得很好的实效。