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建设新澳门的法律保障

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2009-12-05浏览字号: 打印本页 关闭窗口

  《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》实施10周年了。10年实施、10年建设、10年发展,一个社会稳定、经济繁荣、民主进步的新澳门雄辩地向世人证明:“一国两制”是做得到、行得通的科学构想,基本法是澳门长期繁荣稳定和发展的根本法律保障。

  颁布于1993年,实施于1999年的澳门基本法,是全国人民代表大会以宪法为依据,以“一国两制”方针为指导,在澳门同胞广泛参与下制定的全国性法律,在澳门特别行政区具有宪制性地位。它全面地规定了澳门特别行政区实行的制度和政策,进一步丰富了“一国两制”的内容,在维护国家主权、统一和领土完整的同时,授予澳门特别行政区高度自治权,为澳门经济、社会、文化事业全面发展开辟了广阔的空间。10年来,中央和澳门特别行政区认真贯彻“一国两制”方针,严格按照基本法办事,妥善处理澳门建设发展中遇到的各种挑战和问题,澳门经济持续发展、民生不断改善、社会包容和谐,成就有目共睹。

  澳门基本法的成功实施,首要原因是它合乎国情,顺乎民意。基本法的制定和诞生,凝聚了澳门社会的广泛共识,充分考虑了广大澳门同胞利益,体现了包括澳门同胞在内的全国各族人民的共同意志,奠定了成功实施的基础。回归10年来,澳门市民高度认同“一国两制”和基本法。在此基础上,澳门同胞对中央政府和特区政府的满意度、信心指数一直保持高水平。“爱国爱澳”已经成为澳门市民的第一核心价值观,澳门同胞以前所未有的主人翁精神投入“一国两制”伟大实践,努力建设澳门,发展澳门。

  澳门基本法的成功实施,还因为它符合澳门的实际情况。依据基本法的规定,回归后澳门保持原有的社会制度和生活方式不变。依据基本法的规定,澳门特别行政区实行以行政为主导,司法独立,行政与立法之间既互相制衡又互相配合的政治体制。实践证明,这套政治体制完全符合澳门实际情况,是实现“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的最好政权组织形式。澳门回归以来,广大澳门同胞坚定地维护这套政治体制,澳门特区行政、立法和司法机关严格依据基本法规定履行职责,充分发挥了这套政治体制的功效,把高度自治权落到了实处。

  澳门基本法的成功实施,也是全澳门乃至全国上下共同努力的结果。10年来,广大澳门同胞以主人翁的使命感和责任感积极参与澳门事务的管理,保持了澳门的繁荣稳定:澳门居民按照基本法的规定,先后选举产生了三任行政长官和历届立法会议员,循序渐进地稳步推进民主政治的发展;在特区政府的有效治理下,澳门治安状况持续稳定,国际性旅游休闲城市的形象深入人心;中央政府给予澳门始终不断的大力支持,从开放个人旅游,到签订CEPA(《关于建立更紧密经贸关系的安排》),再到粤澳合作、珠澳合作,祖国始终是澳门发展的强大后盾。

  10年光景,澳门展示了实践基本法的良好开端,生动显现出“一国两制”方针的强大生命力,以及基本法对澳门保持长期稳定繁荣的重大意义。“一国两制”实践的内容正在不断丰富,贯彻实施基本法是一项长期的任务,任重而道远。这既需要我们牢固树立基本法意识,加强基本法的学习、宣传、推广,使之深入人心,更需要我们与之相关的每一个人,严格按照基本法办事,依法行使权利、履行义务,不断丰富基本法实践。

  濠江碧海扬欢浪,盛世莲花谱华章。澳门正经历着历史上最快速的发展阶段,同时也面临着多方面的机遇和挑战。有祖国作为澳门的坚强后盾,有澳门社会各界的广泛支持,只要我们坚定不移地贯彻实施澳门特别行政区基本法,齐心协力,开拓创新,澳门必将迎来更加美好的明天。

  来源: 人民日报 2009年12月5日 责任编辑: 王伟
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