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开创人大工作新局面

吉林省代表团审议全国人大常委会工作报告

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2008-03-10浏览字号: 打印本页 关闭窗口

  吉林日报3月9日讯(特派记者王付友)今天下午,我省代表团分组审议全国人大常委会工作报告。代表们认为,过去5年,全国人大常委会在立法、监督、代表工作、对外交往、自身建设等方面都取得了很大成效。代表们还就加强立法工作、切实发挥代表作用、加强人大自身建设等方面,提出了意见和建议。

  唐宪强代表说,做好新形势下人大工作,要围绕中心,服务大局,保障和促进经济社会又好又快发展。要积极推进以改善民生为重点的社会建设,把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。要解放思想、开拓创新,坚持党的领导,坚持正确政治方向,努力开创人大工作新局面。要进一步加强自身建设,为依法履行职责打牢思想和工作基础。建议全国人大重视抓好地方人大组织建设,对优化组成人员结构、规范机构设置等问题,开展调查研究,用法律和制度进行规范和调整。要重视解决好人大工作中“立法硬、监督软”的问题,许多法律制定后实施不力,说明在立法过程中有些事情就没有协调好、落实好。有了法律但没有很好执行,尤其是涉及民生方面的法律,群众就会有意见,就会引起上访和其他矛盾。

  别胜学代表说,过去5年,全国人大常委会各方面工作有成效、有创新。今年的人大工作任务很重,很多方面工作都需要加强和完善。建议全国人大常委会在立法工作方面要突出重点。

  张文显代表说,本届人大常委会立法成就显著,让人振奋。现行229部法律中,本届立法占相当比重。本届立法呈现出三个突出特点:一是民主化进程有深度提升。二是把民生立法作为重中之重。三是在立法中更加重视公平、和谐有序理念,和谐立法哲学成为立法根本指导思想,实现了各个领域立法的有机统一。

  张金锁代表说,建议国家建立刑事被害人国家补偿制度,尽快制定《反腐败法》,制定与《检察官法》相配套的法律法规。

  祝业精代表说,新的形势对人大工作提出了新的任务和要求,地方人大要进一步加强工作自觉性,依法履行好各项职责,坚持以人为本,关注民生,保障民生,切实解决好与人民利益相关的实际问题。建议加强城镇社区内人大代表工作,在不增加经费和编制的前提下,社区设专职或兼职代表工作联络员,密切代表和社区的联系,加强社区选民对代表履职情况的监督,更好地发挥代表作用。

  武寅代表说,议案、建议是代表发挥作用的重要载体,其质量的高低直接关系到中国特色社会主义民主政治建设。建议在每年组织代表集中调研、视察的基础上,再根据代表专业特长,组成代表小组,有针对性地进行调研,并从经费上给予保证。通过进一步发挥代表的主观能动性和专业特长,提高议案、建议质量。要继续利用人大在对外交往中的优势,发挥代表中专家学者的作用,不断扩大对外交往,提高我国在国际舞台上的话语权。

  赵秉哲、王玉芝、孙鹤娟代表建议国家立法时应加强基层调研。同时建议重要法律先进行试行,更好地协调解决实际执行中没有预想到的问题。

  王化文代表说,建议国家抓紧时间制定《国有资产法》等一些急需的法律。

  金硕仁代表建议进一步加强上级人大对下级人大的工作指导;制定《中华人民共和国国家机关、人员、编制法》,尽快把机构、人员、编制管理纳入法制化轨道。

  郭国庆代表说,建议全国人大进一步发挥代表主体作用,在保障代表发挥作用机制方面深入探索,不断完善相关法律规定,从法律层面更加有效地规范和保护代表依法履行职责。

  于振发代表说,建议全国人大常委会应将《中华人民共和国航空法》的制定列入日程。通过立法,将地面航空设施、空域资源统一使用,避免航空资源的浪费,促进航空事业的发展。

  咸顺女代表说,建议进一步加强人大自身建设,建立党委、人大、政府干部交流制度;进一步贯彻实施《监督法》,加强工作监督和法律监督,围绕人民群众普遍关注的社会热点难点问题开展监督,提高监督质量,增强监督实效;围绕《民族区域自治法》的贯彻实施开展工作,组织执法检查,听取国务院关于民族自治地方的优惠政策落实情况的报告,确保各项优惠政策落到实处。

  江连海代表说,全国人大常委会工作报告总结全面,内涵丰富,重点突出,在重点问题上观点鲜明、论述深刻,文字表述准确、流畅。建议进一步发挥代表作用,尊重代表主体地位,创造更多条件,发挥代表反映民意、集中民智的作用,从而不断促进人民代表大会制度的完善。

  来源: 吉林日报2008年3月10日
责任编辑: 温泉
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