张祖林作政府工作报告。

　　昨日，昆明市第十二届人民代表大会第六次会议第一次全体会议在昆明国际会展中心举行。图为大会会场。 记者王俊星首席记者赵伟摄

　　昆明日报讯 首席记者吴晓松报道群贤毕至绘锦绣，万众一心铸辉煌。在现代新昆明建设攻坚之年拉开序幕之际，事关加快实现科学发展新跨越大计的昆明市第十二届人民代表大会第六次会议，昨天上午在昆明国际会展中心隆重开幕。

　　昨日的昆明国际会展中心鲜花锦簇，彩旗飘扬，会议大厅灯光璀璨，气氛庄严热烈。“深入贯彻落实科学发展观，加快实现昆明科学发展新跨越”的横幅格外引人注目，令人振奋。来自全市各条战线的人大代表肩负着全市各族人民的重托，精神振奋、满怀豪情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘昆明经济社会发展宏伟蓝图。

　　大会执行主席仇和、杨远翔、李培山、宋黎明、田翎、杨丽、张显忠、王俊斌、董利华、夏静、韩成富在主席台前排就坐。

　　开幕大会由大会执行主席、主席团常务主席李培山主持。

　　本次会议应到代表456人，实到代表421人，符合法定人数。

　　大会主席团其他成员在主席台就坐。在主席台就坐的还有市委、市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、昆明警备区的负责同志，市级巡视员、副巡视员，三个国家级开发（度假）区管委会主任；应邀在主席台就坐的还有市人大常委会历届主任、副主任及部分市级老领导。

　　大会在庄严的国歌声中开幕。市委副书记、市长张祖林在大会上作《政府工作报告》。

　　张祖林在报告中说，2009年，是我市发展进程中极为困难、最具挑战的一年。面对国际金融危机的冲击和国内经济下行的压力，面对自身发展中的诸多困难和各种自然灾害的影响，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以科学发展观为指导，坚定发展信心，创新工作举措，有效应对挑战，积极化解矛盾，千方百计“保增长、保民生、保稳定”，较好地完成了市十二届人大五次会议确定的各项目标任务，跨越式发展实现良好开局。报告用“八个新”概括总结了去年奋力拼搏所取得的良好开端：城乡统筹迈出新步伐，工业经济实现新突破，第三产业增创新优势，改革开放创造新业绩，城乡建设展示新形象，生态文明建设取得新进展，社会建设开创新局面，政府自身建设取得新成效。去年预计实现地区生产总值1800亿元，增长12%；完成地方财政一般预算收入201.6亿元，增长15.2%。全社会固定资产投资增幅创历史最高，完成1600亿元，增长52%。居民收入大幅提高，城镇居民人均可支配收入16500元，农民人均纯收入5080元，分别实际增长13%和9.7%。

　　张祖林指出，今年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委八届八次全会、市委九届六次全会的安排部署，紧紧围绕科学发展新跨越目标，继续实施大投资方略、强化大项目支撑，着力做大经济总量、调整经济结构，着力扩大对外开放、深化改革创新，着力推进城乡一体、统筹区域发展，着力实施科教引领、促进文化繁荣，着力保障民生改善、构建和谐社会，着力治理滇池污染、建设生态家园，全面完成“十一五”规划各项目标，为“十二五”期间更好更快发展奠定坚实基础。

　　张祖林说，以攻坚克难的精神做好2010年工作，重点抓好九个方面工作：一是加强项目与投资工作。强化项目支撑作用，强化项目资金保障，强化项目组织管理；二是加快城乡一体化进程。围绕一板块率先跨越、二板块竞相发展、三板块迅速崛起的目标，全面落实加快城乡一体化发展19个系列文件，加快实施都市型现代农业“4210工程”和县域经济“543倍增计划”，扎实推进社会主义新农村建设；三是推动工业经济加速发展。全市规模以上工业增加值突破600亿元，规模以上工业企业突破1100家。实施园区倍增计划，力争园区规模以上工业增加值增长30％以上；四是提升服务业发展水平。加强商业布局规划，全面提升中央商务区（CBD）、区县中心商圈、特色商业街和乡镇商业网点四个层次的市场载体功能，加快推进螺蛳湾商业片区业态升级改造暨二级CBD建设；五是加大品质春城建设力度。高标准搞好城乡规划，高质量实施城市建设，高水平加强城市管理；六是着力深化改革和扩大开放。建立更有活力的体制机制，创造更加喜人的引资业绩，扩大更具规模的对外贸易；七是做好环境资源保护工作。加快推进滇池治理步伐，严格落实节能减排措施，加大环境资源保护力度。八是切实改善和保障民生。实施更加积极的就业政策，进一步完善社会保障体系，努力提高教育现代化水平，大力推进科技进步与创新，加快文化事业文化产业发展，深入推进“平安昆明”建设。九是科学编制“十二五”规划。按照前瞻性、导向性、战略性、科学性和可操作性的要求，抓紧编制“十二五”经济社会发展、城乡建设、土地利用、环保及生态建设四个重大规划，上半年全面完成报批工作。

　　就努力提高政府自身建设的科学化水平，张祖林说，要以更加过硬的本领履行职责，以更加规范的行为依法行政，以更加快捷的效能搞好服务，以更加扎实的作风狠抓落实，以更加廉洁的形象取信于民。 

　　张祖林的报告结束时，全场响起热烈的掌声。

　　参加市政协十一届五次会议的委员列席了大会。

　　昆明市的全国人大代表、我市选举产生的云南省第十一届人大代表，市党政群各部门和各民主党派、工商联、有关人民团体、驻昆中央、省属部分单位、企业的负责同志、驻昆大专院校负责人，外省及我省州市驻昆办负责人列席了会议。

　　昆明市部分公民经申请确定旁听了大会。

　　昆明电视台、昆明人民广播电台、昆明信息港对大会进行了现场直播。