冒着高温酷暑，顶着烈日炎炎。8月9日至13日，省人大常委会执法检查组赴商洛、汉中两市，对两市在贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》和《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》（以下简称“一法两条例”）情况开展执法检查活动。检查组组长由省人大常委会委员、财经委副主任委员、预算工委主任谭策吾担任；检查组成员有部分省人大代表、省人大常委会预算工委委员等组成;省住建厅、省发改委、省环保厅等有关部门派员陪同这次执法检查。

检查组先后听取了商洛、汉中市政府贯彻执行“一法两条例”情况汇报。“十一五以来，商洛市”按照落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，认真执行“一法两条例”、加强组织领导，落实工作责任，明确工作重点，严格节能考核，大力发展循环经济，取得了明显成效。2009年，全市万元GDP能耗0.926吨标准煤，比2005年的1.08吨标准煤下降13.92%。四年来，经国家认可的二氧化硫减排项目16个，减排二氧化硫3554.8吨；化学需氧量减排项目8个，减排化学需氧量1516.2吨。

汉中市市委、市政府始终把学习、贯彻实施“一法两条例”作为推动科学发展、促进社会和谐、富裕汉中百姓的重要工作来抓，紧紧围绕加快率先突破发展和省政府下达的“十一五”万元GDP能耗下降20%刚性目标，加大组织推进力度，强化工作落实，全市节能降耗工作取得明显成效。截止2009年底，全市万元GDP能耗较2005年下降17.28，完成“十一五”节能目标任务的86.4%，超额完成前四年节能目标任务，居全省前列，被省政府评为全省节能先进单位并获50万元奖励，建筑节能目标考核也连续三年获得省级优秀格次。

检查组还深入到商洛市商洛炼锌厂、商洛水泥有限责任公司、汉中市陕西延长中立新能源有限责任公司汉中分公司、洋县玉虎化工有限责任公司、陕西盛华冶化有限公司、陕西汉中钢铁集团有限公司等企业，实地察看企业在贯彻“一法两条例”过程中，在生产工艺上、节能降耗方面、在节能技改方面等好的经验和创新。

检查组围绕着执法检查的主要内容，每到一处，现场进行问卷调查。通过问卷调查的形式，对“一法两条例”进行了宣传和普及。

检查组对商洛、汉中市在贯彻实施“一法两条例”取得的成绩给予充分肯定。检察组认为，商洛、汉中市“一法两条例”颁布实施后，政府高度重视、加强组织领导，健全工作机构，大力发展循环经济，取得了一定成效。

检查组认为，要进一步加强全社会的节能意识，发挥企业的主体作用，在政策上、财税体制上，要建立起节能减排专项资金，应建立监察中心，加大监督力度，下大力气淘汰生产落后工艺，加快节能改造技术步伐，特别是在农村建筑设施方面。在今后的工作中，要进一步统一思想，采用多种宣传手段，普及“一法两条例”，加强节能管理，将宣传、法律、行政手段结合起来。综合运用法律、行政手段，淘汰落后工艺，进一步加大新型节能工业产业结构调整，逐步淘汰高耗能企业。进一步加强人大、法律和舆论监督力度。

（刘子云）