2月6日上午，巴城巴州剧院气氛庄严热烈，巴中市巴州区第十六届人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席廖伦志主持闭幕会。

　　大会主席团常务主席、执行主席刘青宁、刘德成、刘霄、王晓峰、何强修、李仕民、冯天万、任多聪、杨大林、张丁夫、邱以义、罗毅、杨超、张异在主席团前排就座。

　　张平阳、祝毅和大会主席团常务主席黄吉翠、吴群传、李光银、杨希泉、曾立柱、杨超群、刘成东在主席台就座。

　　区委常委，区人民政府、区政协、区人武部、区人民法院、区人民检察院的领导，巴州辖区内的全国、省人大代表，老红军及老干部代表和大会主席团成员在主席台就坐。

　　大会应到代表355名，实到代表321名，符合法定人数。

　　上午9时，区人大常委会副主任、大会议案审查委员会主任委员李仕民受大会议案审查委员会委托向大会作了《巴中市巴州区第十六届人民代表大会第四次会议议案审查委员会关于代表提出的议案处理意见的报告》，本次会议共收到代表所提建议、批评和意见160件（含议案转作建议17件）。大会表决通过了这个报告，并要求区人大常委会会后分别交区人民政府和有关组织研究办理，从本次大会闭会之日起三个月内答复代表。

　　随后，大会按照相关法律规定进行选举。大会通过了大会总监票员、总计票员名单，公布了大会总监票员、总计票员名单。各投票区的监票员到总监票员处领取选票，并向到场的人民代表分发选票，选举和补选了巴州区第十六届人民代表大会常务委员会主任、委员。

　　大会当场发出区十六届人大常委会主任候选人选票321张，收回319张；发出区十六届人大常委会委员候选人选票321张，收回319张。

　　大会以312张赞成票选举刘青宁同志为区十六届人大常委会主任，补选任多聪、杨林华、刘洋、易韬、岳绍飞五名同志为区十六届人大常委会委员。当主持人当场宣布选举结果时，参会代表以热烈的掌声对当选人员表示祝贺！

　　会议还表决通过了关于政府工作报告的决议、关于巴州区2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划的决议、关于巴州区2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议、大会关于区人民政府办理《关于进一步加强城镇建设管理议案》的情况报告的决议。这些决议通过时，会场再次响起热烈的掌声。

　　大会在完成各项议程后，区委书记廖伦志作了重要讲话。他说，这次会议全面总结过去一年工作，深入分析当前形势，精心谋划今年工作，始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，是一次凝聚力量、坚定信心、攻坚破难、奋发有为的大会，会议开得很成功。会议期间，全体代表以高度的责任感和主人翁精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项报告，积极提出议案建议，增进了加快发展的广泛共识，大会通过的各项决议充分体现了全区人民的共同意愿，代表了全区人民的根本利益。会议的胜利召开，必将鼓舞全区人民以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进全区经济社会又好又快发展，不断开创全面建设和谐美好巴州的新局面。

　　廖伦志说，过去的一年，是极不平凡的一年，也是极不寻常的一年。全区经受住了雨雪冰冻、地震自然灾害的严峻考验，努力克服了国际金融危机带来的不利影响，经济社会得到持续稳定发展，经济总量得到扩张，区域综合实力逐渐壮大，城乡统筹得到发展，社会和谐有序推进，民生得到持续改善。这些成绩的取得，是全区广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果，饱含着各位人大代表和人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。一年来，区人大及其常委会、区人大代表紧紧围绕全区工作大局，依照宪法和法律赋予的职权，认真审议决定重大事项，切实加强工作监督和法律监督，支持和促进“一府两院”工作，为促进我区经济社会发展，推进民主法制建设发挥了重要作用。

　　对今后工作，廖伦志强调，要坚定必胜信心，抢抓发展机遇，奋力推进提前加快发展。他说，2009年是建国六十周年，也是我区深入贯彻省、市重大发展战略，实施“十一五”规划的关键之年。我们一定要认清形势，坚定信心，抢抓机遇，奋力推进提前加快发展。目前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，长期制约我区经济社会发展的体制性、结构性矛盾依然存在，一些多年积淀的深层次矛盾集中凸现，发展的任务十分艰巨。但是，我们也要看到难得的机遇，灾后重建千载难逢，扩大内需百年少遇，党中央、国务院，省委、省政府关怀和支持巴中的力度进一步加大。总的来讲，机遇大于挑战，办法多于困难。全区上下一定要树立强烈的机遇意识，抓住当前黄金机遇期，大抓项目、抓大项目，努力争取资金投入，为全区经济社会发展打基础、添后劲、增潜力。区委三届二次会议和本次人代会立足我区经济社会发展的现实需要和客观有利条件，根据省委“两个加快”的总体取向，市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和加快“两个强力推进”的发展战略，作出了加快我区经济社会发展的决策部署。我们的总体要求就是：深入贯彻落实市委重大发展战略，奋力加快“两个强力推进”，把爬坡上行、加快发展作为首要任务，抢抓机遇争项目、依托园区兴产业、加快重建强基础、改善民生促和谐、改革创新增活力，实现今年全区生产总值增长12%的目标。要切实转变工作作风，真抓实干。今年全区经济社会发展的目标任务已经明确，关键是狠抓落实。事业是干出来的，不是喊出来的。我们要进一步认清前进方向，坚定发展信心，团结一致，开拓进取，迎难而上。越是形势严峻，越要勇于担当；越是任务紧迫，越要敢于破难；越是复杂局面，越要重于实干；越是困难时期，越要甘于奉献。现在是更需要拼、更需要干的时候。在严峻的形势面前，需要比平时担当更多，不气馁、不退缩、不言败。要特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律，要带头干、带领干、带动干，采取一切有效措施，确保全年目标的实现。

　　廖伦志指出，要坚定政治方向，依法行使职权，不断推进民主法制建设。党的领导是人民当家作主和依法治区的根本保证，是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的根本保证。要自觉坚持党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作方方面面。要坚决贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张通过法定程序成为国家意志。各级党委要切实加强对人大工作的领导。要围绕全区工作大局，依法履行人大职责。新的形势对人大工作提出了新的更高的要求，各位代表和人大及其常委会要紧扣全区工作大局，牢牢把握保增长、保民生、保稳定这条主线，继续解放思想，坚持与时俱进，保持奋发有为。正确行使好人大及其常委会的重大事项决定权、监督权、人事任免权，着力在扩大民主参与、增强监督实效、发挥代表作用等方面下功夫。要扎实推进依法治区，认真抓好“五五”普法，提高全民法律素质。各级干部要牢固树立依法决策、依法管理、依法办事的观念，领导方式和行政管理方式要逐步向运用法律手段转变，切实规范自身行为，依法履行职能，依法管理社会事务。各职能部门要严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，规范行政执法，完善行政监督，全面推行依法行政，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。司法机关依法独立行使职权，切实做到公正司法、严格执法。要继续巩固村（居）民自治成果，深入开展“民主法治示范村”和“法律进社区”活动，努力推进基层民主法制建设。

　　廖伦志指出，要坚持以人为本，着力改善民生，切实维护人民群众利益。以人为本，民生为先，要把解决民生难点热点问题放在工作的首要位置，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，更加注重联系群众，更加注重调查研究，更加注重实话实说，不断完善民意表达机制，高度重视群众的合理诉求，切实维护群众的根本利益。人大代表地位崇高，使命重大。一定要珍惜荣誉、珍惜机遇、珍惜职责，争当朴实的表率、吃苦的表率、感恩的表率。一要畅通渠道，认真倾听群众呼声。各位代表要自觉增强责任意识，认真履行职责，经常深入基层，倾听群众呼声，了解掌握群众反映强烈的热点问题，普遍存在的倾向性问题，久拖不决的老大难问题。要认真抓好人大信访工作，完善接访制度，通过信访，了解民意、体察民情、传递民声。二要建言献策，积极反映社情民意。人大代表工作在各行各业、各条战线，具有了解群众需求、知晓群众愿望、掌握基层实情的优势，要充分发挥代表的职能作用，通过人大代表议案、建议、批评、意见、代表来信等形式，把基层群众的意见和心声反映上来，当好人民群众的知心朋友和代言人。人大常委会要充分发挥自身职能，广泛开展调查研究，认真听取各方意见，集思广益，提出有见地、可操作的建议，为区委科学决策提供可靠的依据，发挥好参谋和服务保障作用。三要跟踪服务，全力为民排忧解难。掌握民情、了解民意的最终目的是为群众解决问题。人大代表要把对党负责与对人民负责统一起来，把履行人大代表职责与本职工作结合起来，以保民生，维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，发挥优势，积极协调各方，着力促进有关方面办成几件经济社会发展所需，人民群众热切期盼的大事、实事。关注“民生工程”，强化惠民政策的落实，让广大群众得到更多实惠，以富有成效的工作，回报人民的信任，满足人民的期待。

　　廖伦志最后说，各位代表，同志们！阔步征程，我们正站在新的历史起点；展望未来，巴州明天更加美好！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，奋力实施区委重大决策部署，做一个朴实、吃苦、感恩的巴中人，抢抓机遇，爬坡上行，求真务实，扎实工作，努力开创建设和谐美好巴州新局面，以优异成绩迎接新中国成立六十周年！

　　部分区级部门、企事业单位主要负责人，乡镇人大主席、副主席，乡镇长列席会议；15名公民旁听会议。