中国人大网讯  近日,照市东港区人大常委会立足增强监督实效这个目标，不断开拓新思路，出台新措施，研究新办法，较好地保证了人大监督职能的有效发挥。

一是事前组织学法。在组织开展监督活动前，该区人大常委会都聘请有关方面的专家、学者，以举办培训班或召开会议等方式组织学习该项活动涉及到的法律法规和有关政策规定，丰富了常委会组成人员的法律知识，提高了依法监督水平。

二是会前进行调研。在每次常委会会议召开前，该区人大常委会都成立以分管主任为组长，各委室负责人为成员的会前调研小组，对常委会上拟听取的专项工作报告的内容进行会前调研。调研组根据确定的调研方案，采取查看现场、走访座谈、上门征询、问卷调查、网上反馈等多种形式进行调研，广泛征求基层单位、干部群众、人大代表和相关部门的意见建议。在掌握大量一手资料的基础上，形成会前调研报告，印发常委会与会人员，为常委会组成人员审议报告提供重要参考资料。

三是会上认真审议。在常委会会议分组审议专项工作报告时，该区人大常委会实行领衔发言制度。即在常委会分组审议会议上，由熟悉会议议题的常委会组成人员根据会前调研的情况作领头审议发言，这样既能实事求是地肯定成绩，又能客观地指出问题，同时还能有针对性地提出解决问题的办法和建议。领衔人的发言往往能引起大家的共鸣，得到组成人员的普遍认可，调动与会人员发言的积极性，能把会议议题审议的更加透彻，提出的建议意见也更有针对性，会后形成的审议意见也更有力度，更能推进相关部门的工作，体现出人大的权威。

四是事后跟踪落实。对区人大常委会监督活动中提出的建议意见，该区人大常委注重抓好跟踪落实，力求落到实外。建立了登记交办制度。对转交“一府两院”研究办理的审议意见，都由办公室责成专人登记造册，负责督办、催办等工作。限定办理时限。根据建议意见的内容和工作需要，提出办理时限，要求“一府两院”在办理时限内认真办理，并书面反馈办理情况。加强监督检查。把“一府两院”办理审议意见的情况编入常委会《公报》，印发区人大代表，接受代表的监督。对于办理质量不高，敷衍塞责的部门，提出批评，限期重新办理，确保建议意见的落实。（张佃凯）