从今年3月份开始，山东省高密市人大常委会参加了该市第一批学习实践科学发展观活动。该市人大常委会党组及机关，精心准备，认真组织，切实抓好学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项工作，不断创新学习方式，全面突出实践特色，努力实现学习实践活动与人大工作的有机结合，在群众满意度测评中，总体满意率达到了100％，在学习实践活动的每一个阶段都突出了一个“实”字。

    一、强化领导，精心准备，确保了活动顺利开展

    活动伊始，该市人大常委会党组及机关迅速成立了领导班子和工作机构，制定了实施方案和配档表，完善了学习考勤等工作机制，确保了学习实践活动有序、务实、高效地开展。同时，注重强化宣传引导，充分利用高密电视台、高密人大网站、高密人大刊物及高密人大信息，对活动的开展情况进行了广泛宣传，形成了浓厚舆论氛围。

    二、深入学习，认真调研，突出了人大工作特色

    该市人大常委会坚持把学习放在首位，积极引导全体党员干部，开展形式多样、内容丰富的学习和调研活动，在真学真懂上下功夫。认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，学习了胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话，以及党的十七届三中全会、省市委应对金融危机、“两区”建设等工作会议精神。结合人大工作实际，广泛开展调研活动，共确定了16个调研题目，由常委会领导带队，对基层企事业单位进行了调研，撰写调研报告16篇，形成审议意见12篇。

    三、突出重点，抓好整改，切实解决了一些热点难点问题

    该市人大常委会抓住重点环节，边学边改，切实解决实际问题，扎实推进了活动的开展。一是通过走访、发放征求意见信和召开座谈会等形式，共走访党员群众6次，召开座谈会8次，发放调查问卷50份，收集到意见建议涉及6个方面15条。二是落实市委“四对照、四检查”的要求，抓住带有全局性、根本性、关键性问题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距。三是开好党组及机关党支部专题民主生活会、群众评议会和党组扩大会。四是建立完善了为民办实事台帐。投资20多万元为该市醴泉街办蔡家庄修建桥涵一座，方便了群众的生产生活。同时，采取有力措施，不断加大了信访和代表意见、建议的办理工作。

    四、边学边改，建章立制，推动了全市经济社会平稳较快发展

    该市人大常委会着重抓好制定整改落实方案、完善体制机制和组织群众测评等几个环节的工作，保证了学习实践活动的善始善终。在制定整改方案上，立足人大工作实际，做到“四明确一公开”，认真制定了5个方面、14项措施的整改方案。在集中力量解决突出问题上，坚持边学边改、边查边改，重点加强了代表意见建议办理工作，强化了重点工作监督和机关包村工作。在建立健全长效保障机制上，制定了《规范性文件备案审查办法》、《组成人员守则》、修改完善了《办事机构和工作机构工作职责》等一批规章制度。在组织群众测评上，坚持“开门”搞活动，吸收群众全程参与，广泛听取群众意见，接受群众监督和评价，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

    （山东省高密市人大常委会研究室 李欣）