8月5日至8月13日,省人大常委会人事代表选举工作委员会组成调研组分别赴海东地区、黄南州及西宁市就选举法修正案实施以及就做好明年的县乡人大换届选举工作开展调研。彭科敏副秘书长参加了海东地区的调研,常委会人事代表选举工作委员会主任杨牧飞参加了整个调研活动。
根据全国人大常委会办公厅联络局的通知精神,省人大常委会人事代表选举工作委员会在认真学习新修改的选举法的基础上,制定了贯彻新修改的选举法与县乡人大换届选举工作专题调研工作方案。青海省人大常委会十分重视调研工作,常委会郭汝琢副主任听取调研工作安排情况汇报,审定了调研工作方案,常委会蔡德贵秘书长对做好调研工作提出要求。为了做好调研工作,人事代表选举工委向西宁市、各自治州、海东地区人大工委发出通知,要求各地人大常委会认真学习贯彻新修改选举法,以“学习贯彻新修改选举法与做好明年县乡人大换届选举工作”为主题开展调研活动,总结分析历届县乡人大换届选举工作的经验和做法,贯彻执行新修改选举法存在的困难和问题,提出意见和建议,不断加强和改进选举工作,为全面贯彻落实新修改选举法,进一步做好明年县乡人大换届选举工作,提供科学的依据和做好扎实、充分、有效的准备。在此基础上调研组深入西宁市、海东地区、黄南州进行了调研,与有关州县(区)人大常委会有关领导及部分乡、镇人大主席和人大代表进行了座谈,听取了当地关于贯彻新修改的选举法与县乡人大换届选举工作有关情况的汇报,征求和广泛听取各方面的意见、建议,发现和总结值得推广的换届选举典型经验和作法,分析和归纳在执行选举法过程中遇到的困难和问题。
新修改的选举法公布以来,各地人大常委会和乡镇人大通过组织干部集体学习、专题辅导等方式进行了学习,并通过媒体、展版等形式向社会特别是对各级人大代表进行了宣传。在调研过程中,各地人大常委会和人大代表结合实际,认真总结了历届人大换届选举工作中的一些经验和做法,并就学习贯彻新修改的选举法和换届选举的代表名额确定、选民登记、选区的划分、代表候选人等方面提出意见。同时,一致表示一定要宣传和贯彻好选举法的精神,切实做好换届选举的前期准备工作,确保明年换届选举工作顺利进行。
调研组在调研中指出,全面贯彻落实新修改的选举法,做好明年县乡人大换届的选举工作,一是要从巩固党的执政地位、坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主法制建设的高度,切实提高对贯彻实施新选举法重要性的认识。二是要把学习和宣传新修改的选举法作为今明两年人大工作的一项重要任务,认真研读讨论《选举法》,把握精髓,掌握要领,明确要求,不断提高依法办事的水平和能力。同时,开展丰富多样的学习宣传活动,努力做到家喻户晓、人人皆知,不断提高选民参选意识和积极性,为新修改选举法的实施打下坚实的基础。三是各级人大常委会要立足实际,在及时总结以往选举工作实践经验基础上,提前做好换届选举工作调研和准备,对可能遇到的问题等都要深入调查研究,努力把工作做深、做细、做实。四是各级人大常委会选举工作机构要搞好有关工作的衔接,加强工作联系和沟通,紧密配合,做到及时全面掌握新情况,共同研究探讨、解决新问题,形成推动换届选举工作的合力,齐心协力,切实做好新选举法的贯彻实施工作,确保明年人大选举工作的依法有序进行。 (人事代表选举工作委员会)