9月1日，省人大教科文卫委员会听取省人口计生委工作汇报。省人大常委会常务副主任马福海、副主任刘春耀，教科文卫委员会主任委员潘振成、副主任委员周国建，副秘书长、教科文卫委员会委员刘同德参加了会议。省人口计生委主任苏宁汇报了近年来贯彻实施人口与计划生育法律法规情况、办理人大代表建议情况、存在的主要困难和问题以及下一步工作的思路等。

　　马福海副主任在听取工作汇报后指出，近年来，省人口计生委党组团结带领人口计生系统干部，认真贯彻实施人口计划生育法律法规，坚持稳定现行生育政策不动摇，不断完善利益导向机制，巩固深化“奖励扶助”、“少生快富”两项制度，努力提升管理服务水平，积极转变工作思路和工作方法，加强依法管理体系和干部队伍建设，努力提高依法行政能力，使全省人口计生工作取得了显著的成绩。

　　在谈到如何依法推进新时期全省人口计生工作时，马福海副主任强调，我赞同省政府对进一步抓好现阶段人口计生工作的总体思路，就是要始终坚持以落实基本国策为根本、稳定现行生育政策不动摇、稳定低生育水平不放松、巩固人口自然增长率不反弹，高度重视解决目前农牧区出生性别比例失调问题，进一步完善利益导向机制和各项奖励优惠政策。今后还要着力抓好以下四个方面的工作：一是继续加强计生服务体系建设，创新服务理念和服务方式，为群众提供更加优质、更富人性化的服务。二是进一步提高流动人口管理与服务水平。流动人口数量的不断上升给人口计生工作带来了更多的困难和挑战，对管理服务工作提出了更高的要求。各有关部门要加强协调，形成合力，使流动人口的计生管理和服务更加规范有序。三是积极推进出生缺陷一级预防工程，提升技术服务水平，扩大服务面，提高出生人口素质和家庭生活质量，减轻社会负担。四是进一步加强干部队伍建设，提高依法行政和依法管理水平，努力推动全省人口计生工作不断向前发展。

　　刘春耀副主任讲了三点意见：第一，人大工作与政府工作虽然分工不同，但目标是一致的，都是为了建设富裕文明和谐新青海这个宏伟目标。今天，马福海副主任带我们一起到省人口计生委进行调研，了解全省贯彻实施人口与计划生育法律法规的情况，研究面临的新情况和新问题，目的就是为了进一步推进我省的人口和计划生育工作，为新青海建设创造良好的人口环境。第二，全省人口与计生工作实现了历史性的转变。随着一法一条例的贯彻实施，实现了计生工作理念从传统的行政处罚式管理到奖励机制引导的转变，简单粗暴的工作方式向人性化服务的转变。人口出生率、自然增长率从1986年的24.94‰和18‰下降到2007年的14.93‰和8.8‰，人口自然增长率连续四年保持在10‰以下，步入全国低生育水平行列，实属不易。这离不开省委、省政府的高度重视和广大计生干部付出的艰辛努力。第三，要珍惜目前来之不易的成绩。随着青海第四次人口增长高峰期的来临，我们面对的形势仍然严峻，新情况新问题会层出不穷，坚持稳定低生育水平对全省今后三十年经济社会发展至关重要。为此，要进一步提高依法行政、依法管理和优质服务水平，依法推进“两项制度”和“双达标”两大工程，有效促进全省人口计生工作的健康发展。