鄂尔多斯市二届人大四次会议已筹备就绪，于2月28日开幕。

    鄂尔多斯市二届人大四次会议是经市二届人大常委会第十一次会议决定并经市委同意召开的。市二届人大四次会议于2010年2月28日在东胜召开。会期两天半。会议议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准关于鄂尔多斯市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2010年国民经济和社会发展计划；审查和批准关于鄂尔多斯市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告；批准2010年市本级预算；听取和审议市人大常委会工作报告；听取和审议市中级人民法院工作报告；听取和审议市人民检察院工作报告。

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人代会是全市人民政治生活中的一件大事，依法每年至少召开一次。本次大会的指导思想是：在党的领导下，切实履行宪法和法律赋予的职责，以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委二届九次全委会精神，坚持富民与强市并重、调整结构与改善民生并举，加快转变发展方式，全面推进“两大战略”，努力使经济总量更大、产业成长性更强、城市更美、环境更优、人民群众得到实惠更多。

    自去年12月份以来，大会各项筹备工作开始紧张有序进行。为将会议开成一个高水平、高质量、让代表满意的会议，市人大常委会进行了精心的准备。在市人大办公厅的组织下，在宣传、组织、公安、卫生、信访等部门的大力合作支持下，成立了人代会筹备工作机构，下设8个工作组，即综合组、总务组、信访组、新闻组、医务食品安全组、安全保卫组、计划预算审查办和议案办等。本次人代会，在总结过去经验，借鉴自治区人代会做法的基础上，还有一些新的改进和创新。一是领导高度重视，有关单位积极支持配合。市委及时听取了市人大常委会的汇报，批复了有关请示。人大办公厅多次召开有新闻、信访、公安等部门参加的协调会和工作会。市移动、联通、蒙凯、新大地、水域山饮品公司等企业为大会提供现场公益性相关服务。二是精简工作机构，强化责任落实。工作机构和人员更加精干。大会前期筹备工作主要由市人大办公厅完成。各工作组责任到人，对人员形象和作风提出了更高的要求。三是明确工作流程，严肃会议纪律。从提高会议效率、节约会议经费等出发，精简了看望代表和集体合影等环节。进一步强化了大会的请销假制度，无特殊情况，代表和列席人员都不得请假。四是强化公开透明，推进依法行政。代表议案建议工作实行“五公开”，即内容公开、程序公开、办理单位公开、办理结果公开、办理满意度公开，以公开强化办理效果，提高代表满意度。首次邀请自治区人大代表列席会议，让自治区人大代表知悉全市重大决策，为科学发展建言献策。五是加强信息服务，方便代表履职。实行立体化的信息引导服务，综合应用人工引导、指路牌引导、会议指南、电子大屏幕、手机短信等方式为代表提供优质服务。对简报工作进行认真研究部署，将更加突出地反映大会的主题。由于会期正逢元宵节，市委、政府还责成东胜区委、政府为代表们安排了专场慰问演出。

    本次大会应出席代表290人。2月26日，8个旗区代表团已陆续抵达会议驻地假日酒店。27日下午，举行了大会预备会议。28日，市二届人大四次会议开幕，市长云光中将代表市政府作政府工作报告。

    市直新闻媒体和自治区驻市新闻媒体都已制定了周密的报道计划，由负责人率精兵强将上会进行及时、准确、全面、深入的报道。（孙国栋）