听取市人大常委会及“两院”工作报告

　　1月14日上午，市十四届人大三次会议在辽宁人民会堂举行第二次全体会议。465名人大代表出席了会议。

　　会议由主席团常务主席李宝权主持。本次会议的执行主席是：曾维、赵长义、陈海波、苏宏章、李宝权、李继安、黄凯、翟焕珍、张晨、张伟、贺程鹏、戴贺臣、贾殿屏、徐宝华、张东阳、张振权、徐凤翔、袁昭。

　　市人大常委会主任赵长义受市十四届人民代表大会常务委员会委托，在会上作了市人大常委会工作报告。

　　赵长义回顾了2009年工作。他说，过去一年，市人大常委会在中共沈阳市委的领导下，紧紧依靠全体代表和全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，紧密围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，创造性地开展人大工作，圆满完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务，为沈阳的振兴发展和社会主义民主法制建设作出了应有贡献。

　　坚持科学立法和民主立法，不断提高立法质量。常委会从我市经济社会发展需要和人民群众的愿望出发，突出急需为先，注重管用有效，不断推进地方立法的科学化、民主化；紧密围绕全市工作大局，不断增强监督实效。常委会在监督工作中坚持围绕中心、服务大局，以推进保增长、保民生、保稳定为重点，综合运用多种监督形式，加大监督工作力度，促进了“一府两院”依法行政和公正司法；认真行使讨论决定重大事项和人事任免权，推进科学决策和依法任免工作；坚持推进代表工作创新，充分发挥代表主体作用；认真开展学习实践科学发展观活动，全面加强常委会自身建设。

　　赵长义说，市十四届人大二次会议确定的常委会工作任务已经全面完成。常委会工作所取得的成绩，是在市委的正确领导下，经全体代表、组成人员、各专门委员会以及工作机构共同努力的结果，也得到了“一府两院”的积极配合，得到了区县（市）人大的大力支持，得到了广大人民群众和社会各界的关心帮助。

　　展望2010年工作，赵长义指出，今年既是应对国际金融危机挑战、加快沈阳老工业基地全面振兴的关键一年，也是全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”发展的关键一年。市人大常委会2010年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和市委十一届八次全会的部署，紧紧围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”和“立足新起点、谋求新发展、实现新跨越”的工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关作用，全力助推调结构、优环境、惠民生，努力为我市经济社会发展创造良好的民主法制环境。

　　扎实推进地方立法工作。要突出人大及其常委会在地方立法中的主导作用，坚持“针对问题立法，立法解决问题”的工作思路，在做好经济领域立法工作的同时，加强以改善民生为重点的社会领域立法，努力发挥地方立法在全市科学发展、和谐发展中的规范、引导和保障作用。努力加强和改进监督工作。认真履行监督法赋予的各项职权，把推进调结构、优环境、惠民生摆在监督工作的首要位置，不断改进监督方式，完善监督方法，努力在推进“一府两院”依法行政、公正司法和服务全市大局上取得新的成效。认真做好讨论决定重大事项与人事任免工作。继续深化创新代表工作。进一步加强常委会自身建设。

　　赵长义指出，推动沈阳在科学发展道路上加速全面振兴，市人大及其常委会肩负着重要责任与使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，认真履行宪法和法律赋予的职权，为加强我市民主法制建设、加速沈阳老工业基地的全面振兴作出新的更大贡献。

　　会议还听取了市中级人民法院院长卞富学所作的沈阳市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长李丰所作的沈阳市人民检察院工作报告。表决通过了沈阳市第十四届人民代表大会第三次会议选举办法和选举总监票人、监票人名单。

　　市委、市人大常委会、市政府领导，市直各有关部门、有关机关、企事业单位、人民团体负责人参加了会议。30名公民旁听了会议。