辽宁日报讯 记者谢文君报道 9月25日,省十一届人大常委会第四次会议在沈阳闭幕。省委书记、省人大常委会主任张文岳主持会议并作重要讲话。省人大常委会副主任闫丰、龚世萍、王专、王琼、宋勇,秘书长佟志武出席会议。省委常委、常务副省长许卫国,省高级人民法院副院长彭生富,省人民检察院副检察长周凤鸣,省人大各专门委员会组成人员,各市人大常委会负责人,部分省人大代表,省人大常委会各工作机构、办事机构和省政府有关部门负责人列席会议。
会议审议通过了《辽宁省促进中小企业发展条例》、《辽宁省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》和《辽宁省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例修正案》;批准了《大连市住房公积金管理若干规定》、《大连市人大常委会关于修改〈大连市引水供水工程设施保护条例〉的决定》、《鞍山玉佛山风景名胜区条例》、《抚顺市社会治安综合治理条例》和《抚顺市节约用水条例》;通过了人事任免事项。
张文岳在讲话中指出,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全省各级党组织要按照中央的统一部署,组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部认真开展深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,要紧密联系辽宁实际,坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,真正使学习实践活动不断取得实效。张文岳强调,要深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放,推进产业结构优化升级,转变经济发展方式,推动辽宁全面振兴在更高起点上实现新跨越。当前,我省正处于发展振兴的关键时期,要继续保持全省经济社会又好又快发展的强劲态势,不断巩固经济发展、民生改善、社会稳定、政通人和的良好局面。要继续深化国有企业公司制股份制改革,着力推动企业战略重组,做强做大国有企业,同时大力发展非公有制经济和中小企业,不断增强经济发展的活力。继续深化重点领域的改革,进一步改善投资软环境,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要继续加快推进“五点一线”沿海经济带开放开发,构筑沿海与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局。要充分发挥中心城市的辐射带动作用,加快建立区域合作协调机制,推动全省城乡区域协调发展。要把节能减排工作作为促进科学发展的重要抓手加以推进,进一步节约资源,保护环境,增强可持续发展能力,努力推动全省走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
张文岳指出,保障和改善民生,是人民群众的希望,是社会和谐的基础,是发展成果的体现,是改革开放的保障。各级领导干部要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,进一步加大保障和改善民生工作力度,扎实推进各项重点民生工程。要时刻把群众的安危冷暖放在心上,深入群众,听取民意,千方百计为群众排忧解难,切实安排好城乡困难群众的生产生活。要高度关注物价上涨对低收入群众生活水平的影响,加强市场监管,控制物价过快上涨。要高度重视公共服务体系建设,切实增强应对公共突发事件的能力,进一步加强食品安全和安全生产工作,切实保障人民群众生命健康安全。要坚持以人民群众的期盼为念,以人民群众高兴不高兴、满意不满意作为工作标准,实实在在地为人民群众谋利益,让辽宁老工业基地全面振兴的成果惠及全省人民。
张文岳要求,全省各级人大及其常委会要深入落实科学发展观,进一步履行好宪法和法律赋予的各项职责。要切实加强地方立法工作,坚持科学立法、民主立法,注重立法创新和地方特色,增强立法的针对性和有效性。全面贯彻实施监督法,把监督工作放在更加重要的位置,综合运用各种监督方式,强化工作监督,深化法律监督,推进监督工作的公开化,不断增强监督实效。要紧紧围绕建设国家新型产业基地、“五点一线”沿海经济带开放开发、建设社会主义新农村、节能减排和生态环境保护、改善民生等事关全省工作大局的重大事项,加强调查研究,积极开展工作,适时就经济社会发展中的重大问题作出决议、决定,不断推进决策的科学化、民主化。要进一步加强和改进代表工作,支持代表依法行使职权,密切代表同人民的联系,充分发挥人大代表在推动辽宁老工业基地全面振兴中的重要作用。