为进一步规范人大工作,夯实人大工作基础,全面提升人大工作水平,今年,江阴市人大常委会将组织开展“制度规范年”活动。
按照活动要求,江阴市人大常委会将从加强制度建设入手,依据宪法和有关法律的规定,以科学、全面、高效、规范为准则,通过制定新的规章制度、完善现行制度、抓好制度的贯彻实施等途径,建立健全一系列适应性强、操作性强、监督有力、行之有效的人大工作制度,促进人大常委会及人大机关的各项工作的制度化、法制化、规范化,着力规范以下四方面工作机制:
一是规范决策机制,服务中心大局。通过继续完善市人大常委会讨论决定重大事项的的运行机制,推进市人大常委会审议决定重大事项的规范化、法制化;加强对常委会做出的有关决定、决议贯彻落实情况的跟踪监督,持续推动决定、决议落实到位。
二是规范监督机制,增强人大监督实效。进一步健全和完善市人大常委会会议和主任会议的议事制度,健全预算执行情况报告制度,建立对政府职能部门效能作风建设的评议制度,切实提高人大常委会的监督质量和监督实效。
三是规范代表工作机制,激发代表履职热情。进一步完善代表培训制度,提高人大代表的履职能力和水平;保障代表知情知政,完善人大代表向选民述职制度,提高代表参政议政的积极性和主动性;规范代表闭会期间的活动,提高代表履职能力和代表活动质量;完善代表建议办理机制,加大对重点建议的跟踪督办力度,积极探索闭会期间代表提出的建议意见办理制度,着力提高建议落实率和办成率;完善人大常委会派出机构工作职责、本级人大代表辞去代表职务等规定,推进基层民主建设,促进公民有序政治参与。
四是规范机关内部管理机制,提升服务保障质量。完善学习制度,加强对机关干部的教育培训,做到年初有学习计划、学习有考勤制度、年中有定期检查、年终有考核奖励;完善机关工作制度,建立健全、修订完善一批工作制度,用制度规范工作程序,强化工作职责;完善党风廉政制度,切实加强述职述廉、重大事项报告、廉政档案、财务管理制度,从源头上预防和制止腐败行为的发生。(江苏省江阴市人大常委会办公室 唐微)