省委书记、省人大常委会主任张春贤主持会议

周强省长作政府工作报告

会议开幕，全体代表起立唱国歌

 

会场全景

　　1月25日上午9时整，在雄壮激越的国歌声中，湖南省第十一届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在省军区礼堂隆重开幕。大会由大会主席团常务主席张春贤、戚和平、谢勇、陈叔红、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉（女）、孙在田担任执行主席。大会主席团常务主席、执行主席张春贤宣布湖南省十一届人大第三次会议开幕，并主持会议。

　　本次大会应到代表763人，请假20人，实到743名，到会代表符合法定人数。

　　在大会主席台前排就座的有全国政协原副主席毛致用，全国人大常委会委员杨正午。

　　出席大会的省党政军领导和老同志有：周强、胡彪、梅克保、熊清泉、刘夫生、王克英、黄建国、许云昭、李江、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、路建平、谢康生、唐之享、王四连、甘霖、郭开朗、刘力伟、徐明华、韩永文、石玉珍、袁隆平、阳宝华、王汀明、刘晓、龙国键、魏文彬、谭仲池、何报翔、龚建明、李兰田、董志文、杨敏之、吴向东、谢新颖、曹文举、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、潘基礩、罗海藩、高锦屏、周时昌、谢佑卿、庞道沐、颜永盛、罗桂求。

　　湖南省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长龚佳禾，省武警总队总队长王小荣、政委赵富栋，国防科技大学政治部主任张继温、科研部部长沈志宇，中南大学校长黄伯云在主席台就座。

　　大会主席团全体成员在主席台就座。

　　在热烈的掌声中，湖南省省长周强做政府工作报告。报告共分10个部分：2009年工作回顾，2010年面临的形势和主要目标任务，坚持不断扩大内需，突出转变发展方式，加快发展现代农业，推进实验区建设和区域协调发展，深化改革扩大开放，加强民主法治与精神文明建设，注重改善民生推进社会建设，创新政府管理提高行政效能。

　　周强说，2009年，是湖南省经济发展最为困难的一年，也是湖南省克难攻坚、取得经济社会发展重大成就的一年。保增长、保民生、保稳定取得明显成效，经济社会发展明显提速，综合经济实力、市场竞争能力和对外影响力明显增强。新型工业化迈出了重大步伐，现代农业发展加快，发展基础进一步夯实，长株潭城市群“两型社会”实验区建设和区域协调发展取得新的进展，自主创新能力提升，改革开放深入推进，金融支撑发展的能力增强，改善民生和社会建设成效显著，精神文明建设取得新成绩，依法行政取得明显进步。全省实现生产总值12930.7亿元；财政总收入1504.6亿元；全社会固定资产投资7695.4亿元；社会消费品零售总额4913.8亿元；居民消费价格总水平下降0.4%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别为15084元、4910元；新增城镇就业60.3万人，城镇登记失业率4.25%；人口自然增长率6.05‰；森林覆盖率56.43%。全面完成省十一届人大二次会议确定的目标任务。

　　周强指出，过去的一年，我们在应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的过程中积累了宝贵的经验：坚持深入学习实践科学发展观，紧密结合湖南实际，坚决而又创造性地贯彻落实党中央、国务院的决策部署；坚持实施“一化三基”战略，着力为长远发展蓄能量、打基础，着力解决制约发展的突出矛盾和瓶颈；坚持政府和市场作用有机结合，既充分发挥市场的基础性作用，又有效发挥政府的调控作用；坚持把握湖南发展所处的阶段性特征，注重谋划关系全局的重大产业、重大项目和重大工程；坚持凝聚强大合力，在中共湖南省委的领导下，省人大、省政府、省政协、省军区同心同德、齐心协力，全省各级各部门、中央驻湘单位和广大干部群众围绕中心、服务大局，形成了一心一意谋发展的良好氛围。

　　周强代表湖南省人民政府，向全省广大工人、农民、干部和知识分子，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻湘人民解放军和武警部队指战员、政法干警，向中央驻湘单位，向香港、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及海外侨胞、国际友人，向国家各部委、兄弟省市区，向广大企业家及海内外各界朋友，表示衷心感谢！

　　周强指出，2010年政府工作的总体要求是：转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生。主要预期目标是：生产总值增长10%以上；财政总收入增长12%以上；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；外贸进出口稳定增长；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际分别增长8%、7%；新增城镇就业60万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7.3‰以内；确保实现“十一五”节能减排目标。

　　周强强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是积极应对国际金融危机的关键之年。要完成2010年的各项目标任务，必须坚持把握全省发展的阶段性特征，保持经济平稳较快发展，大力转变发展方式；必须坚持不断夯实发展基础，增强可持续发展能力；必须坚持速度、质量和效益相统一，真正把发展建立在优化结构、提高质量、增进效益的基础上；必须坚持扩大有效投资，推进消费结构升级，促进投资、消费、出口协调拉动经济增长；必须坚持不断改善民生，推进和谐社会建设。周强号召全省人民坚定信心，奋力拼搏，齐心协力，开拓创新，把富民强省的伟大事业不断推向前进，为夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

　　列席本次会议的有：部分湖南省十一届人大常委会组成人员，在湘十一届全国人大代表，省人民政府组成人员，省十届政协委员，省高级人民法院、省人民检察院和省直机关、中央在湘单位负责人，部分县（市、区）人大常委会负责人。