11月23日，市人大常委会主任会议听取了市经管局关于我市农民负担控管工作情况的汇报。市人大常委会主任朱甫祥，副主任罗国亮、刘平阶、江登斌、李前程、王选贤出席会议，市人大常委会办公室和有关工作机构负责人列席会议。

　　主任会议认为，一年来，市经管局认真贯彻执行减负惠农政策，狠抓农民负担监督管理，做了大量工作，取得了明显成效。一是领导重视。市政府高度重视农民负担控管工作，成立农民负担控管工作领导小组，制定《关于进一步加强农民负担监督管理工作的通知》，与各地签订工作责任状，明确了收费项目和议事报批程序，出台了农民负担控管的新规定：市镇两级取消以资抵劳，对镇级统一收取公路集资、以资抵劳以及采取“一刀切”方式向农民收费且额度最高的，一经发现给予“黄牌警告”，加大了责任追究力度。二是措施得力。市经管局根据今年农民负担工作的新特点，及时转移工作重点，对一事一议严格实行“五审”，即审项目是否重复申报、审预算是否切实可行、审额度范围是否符合政策、审民主议事程序是否符合规定、审分摊办法是否合理合规，从制度上强化了源头管理。三是成效明显。市经管局结合“三资”清理工作，联合多部门组织了三次大型检查督办活动，全面检查我市农民负担工作。对查出的问题及时处理，收到很好的效果。如沙湖镇纯南村有部分粮补存折在村干部手中，且该村空设户头13户，套取国家粮补资金2万余元，经督促整改，目前该村套取的资金已被追回，村支部书记被撤职。同时，市经管局还通过群众来信来访、行风政风热线、政务公开网等多种途径，广泛收集线索，严肃查处违规行为，保持了农民负担控管的高压态势。目前我市农民负担正逐年减轻，提高了农民生产积极性，促进了农村稳定和农民增收。

　　主任会议指出，我市农民负担控管工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不可忽视的问题。如政策落实不到位、民主议事程序不规范、公开公示不到位、收款开票不规范等。这些问题应当引起足够的重视，采取得力措施，坚决予以纠正。为此，主任会议建议：

　　一、思想认识上要从紧。农民负担问题关系到农村经济的发展和社会稳定，关系到人民群众切身利益。农民负担控管是一项长期、艰巨和复杂的工作。市人民政府及其经管部门要保持清醒头脑，更加深入地宣传党的减负惠农政策，强调农民负担控管的工作纪律，把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府有关农村政策上来，认真落实市政府《关于做好2010年减轻农民负担控管的通知》，切实增强减负惠农意识，消除部分党员干部在思想认识和工作思路上存在的误区，防止因松懈、麻痹导致农民负担反弹。

　　二、负担控管上要从严。要狠抓农民负担规范化管理，严格执行“五审”标准，重点做好项目审批和额度审批。要进一步加大减负惠农政策及配套制度的执行力度，严格执行农民负担收费项目和标准，通过制度建设进一步规范农民负担管理，努力构建农民负担控管长效机制。要进一步规范“一事一议”筹资筹劳议事程序、范围和标准，议事过程要充分发扬民主，不走过场，不搞形式主义，实施过程和结果要让群众全程监督，筹资筹劳的使用情况要透明公开。要继续坚持涉农收费“公示制”，公示内容要全面、准确、合规，真正让农民清楚明白。

　　三、违规查处上要从快。要严格执行党的各项惠农减负政策和纪律，加重农民负担、违规收费行为一经发现，要从快从重处理。对违反规定出台的收费项目要坚决取消，擅自提高的收费标准要坚决降低，对不该收或多收的钱要如数退还，对挪用、克扣或拖欠的补助、补偿款的行为，要坚决予以纠正。对情节严重、造成不良影响的，坚决依规依纪追究有关人员的责任，尤其是对套取国家资金的情况，要坚决予以打击。要抓住违规收费的典型案例，严肃处理，以儆效尤，并采取以案说法的形式，警示、教育广大干部。