——访省人大代表、黑龙江中医药大学校长孙忠人
□特约记者 高嘉慧
长期以来,乡镇卫生院和社区医院等基层医疗机构缺乏优秀医疗人才,老百姓不愿意来看病,另一方面,这些基层医疗机构想引进人才,而医学院校毕业生又不愿意下基层,由此形成恶性循环。这两者的矛盾长期存在,并得不到有效的解决。两会期间,省人大代表、黑龙江中医药大学校长孙忠人在记者采访时说,基层医疗机构离百姓最近,本应是百姓看病的首选,然而百姓多因基层医疗机构缺少高级医疗设备和优秀医疗人才而不愿意来看病,于是出现“城市的大医院里人满为患,一些知名医院的病床使用率甚至达到200%,而基层医院却门庭冷落”的局面,全国许多地区都存在比较严重的医疗资源配置失衡现象,导致老百姓看病难,基层医疗发展难。近几年,高校毕业生人数持续增长,又正值金融危机当口,高校毕业生就业压力进一步加大,就业形势面临严峻挑战。此时,如果广大医学毕业生能到基层工作,这两大难题就能迎刃而解。因此,如何使医学院校毕业生下得去、留得住、用得上、干得好,成为受欢迎的基层医务工作者,成了一个亟需解决的问题。
孙忠人说,对于这些问题,建议我省扩大基层医院规模,完善医院设施设备。确立乡镇卫生院和社区医院对外营利性、公益性公立医院主体地位。切实提高基层医务人员的工资福利待遇,改善基层医务人员的工作生活环境。对到基层医疗单位工作的大学毕业生,试用期月薪不低于1500元,考取执业医师资格后,月薪可达到2000元,并解决其在事业编制、户口档案、职称评定、社会保险等方面的实际问题,同时享受省政府给予的每年2.5万元的专项补贴。对到乡镇卫生院工作的医学毕业生,一旦签订若干年(建议5年)工作合同,由省卫生厅按规定补助其上学期间的学费、住宿费、教材费的50%,用人单位解决30%,个人负担20%。建立基层医务工作者继续教育的保障体制,以提高基层医务人员素质水平和救治能力。在高等医学院校设置全科医学专业,定向为基层医疗机构培养合格的全科医生。参照免费师范生培养模式,培养“免费医学生”。施行高校毕业生见习制度,加强毕业生就业见习基地建设。与相关事业单位进行联谊,工作之余多搞活动,为初到基层的单身毕业生扩大交际范围,从而可以解决大学毕业生到基层结婚难的问题。允许到基层的毕业生二次注册,成立自己的方便门诊,但门诊直属于先前已工作的基层医疗机构,门诊每年可以向医疗机构缴纳一定比例的营业额,这样不仅可以为医疗机构创收,也可以间接留住患者群。引导和鼓励医学院校毕业生到基层医疗机构就业,需要各级政府为毕业生创造各种有利条件,同时各项政策的有效落实也极其重要。

