
廊坊新闻网讯(记者许华珍)廊坊市五届人大三次会议24日下午在廊坊市招会议中心举行第二次全体会议,在热烈的掌声中,廊坊市人大常委会主任张素珍代表廊坊市第五届人民代表大会常务委员会,向大会作工作报告。
张素珍在报告中说,2009年,廊坊市人大常委会在中共廊坊市委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委的决策部署,遵循依法、科学、民主、文明的工作方针,紧紧围绕中心,服务大局,求真务实,创新进取,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了市五届人大二次会议确定的各项任务,各项工作都取得了新的成效和新的进展。
张素珍报告了2009年廊坊市人大常委会各项工作取得的新的成效和新的进展:一是围绕中心、服务大局,在推动市委重大决策部署落实上取得了新成效,包括着力推动项目建设、着力推动城镇化进程、着力推动农村新民居建设、着力推动职业技术教育发展、着力推动改善民生、依法做好人事任免工作; 二是依法履职,在行使重大事项决定权上实现了新突破。市人大常委会根据有关法律规定,认真学习借鉴外地经验,广泛征求市“一府两院”及相关部门、常委会组成人员等方面的意见,经市委同意,制定出台了《关于依法讨论决定重大事项的暂行规定》,共17条、涉及22个方面,把行使重大事项决定权纳入了规范化、制度化轨道,进一步加强了人大工作法制化建设。特别是针对全市林业绿色通道建设存在的问题,从去年四月份开始,常委会牵头组织了20个部门、30位专家、骨干,先后深入到10个县(市、区)、40个乡(镇)、110个村街,召开各类座谈会、调研会38次,征询到关于依法建设和保护林业绿色通道的意见、建议106条。经过五个月努力工作,制定出台了《廊坊市人大常委会关于依法建设和保护绿色通道的决定》。依据《决定》精神,市政府制定了《关于依法建设和保护绿色通道的实施办法》等配套文件,把全市林业绿色通道建设与保护纳入了法制化轨道。为推动《决定》精神落实,市人大常委会将《决定》连同《实施办法》一并印制15000本宣传册,及时发放到全市各级各部门、乡镇、村街和五级人大代表及造林大户手中,并采取了多种宣传形式,开展了为期一个多月的宣传活动。通过各县(市、区)和相关部门的共同努力,全市依法造林、护林、管林的积极性空前高涨。2009年全市秋季造林完成300万株,同比增长50%;查处违法毁林占地案件171起,处罚172人;林业违法案件同比下降4.6%,有力地促进了全市林业发展和生态环境建设。同时,市人大常委会先后对省下达我市地方政府债券资金调整预算情况、2008年市本级财政决算情况等六个重大事项进行了讨论,做出了相应的决定、决议,并进行工作追踪监督,收到了明显效果; 三是加强工作和法律监督,在增强针对性、实效性上迈出了新步伐,包括突出监督重点、完善监督机制、增强监督实效。四是强化服务,在加强改进代表工作上取得了新成绩,包括加强学习培训,提高代表素质、完善工作机制,促进代表履职、丰富代表活动,发挥代表作用、加大督办力度,落实代表建议。五是大力加强自身建设,常委会及机关工作水平得到新提升,包括“两项活动”成效显著、学习型机关建设扎实推进、外宣外联工作开创新局面。
张素珍指出,过去一年,市人大常委会工作取得了较好成绩,但与宪法法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在一定差距。监督工作有待进一步按照《监督法》的要求,严格落实有关监督程序,改进监督方式,增强监督实效;代表工作需要在拓宽知情渠道、充分发挥作用方面进一步加强和深化;常委会及机关自身建设需要根据形势任务的新变化和新要求不断与时俱进。
张素珍强调,2010年,是“十一五”收官之年,也是加快推进“两个率先”的关键之年。在新的一年里,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会、市委四届四次全会和中央及省、市经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持推进社会主义民主政治建设、服务全市工作大局和维护人民群众根本利益有机统一,坚持解放思想、严格依法按程序办事和发挥代表作用有机统一,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为圆满完成“十一五”发展目标、加快推进“两个率先”做出新的贡献:一是紧紧围绕中心、服务大局,依法充分行使人大常委会职能;二是强化工作监督,努力促进全市经济社会科学发展;三是强化法律监督,促进依法行政、公正司法;四是深化代表工作,充分发挥人大代表主体作用;五是加强常委会和机关建设,提高自身素质和履职水平。
张素珍最后说,新的一年,廊坊市人大常委会肩负新的使命,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,在市委的坚强领导下,求真务实,勤奋工作,在全市争先发展的洪流中充分发挥人大的职能,在实现“两个率先”的历史征程中努力实现人大的作为,为把廊坊建设的更加繁荣富强而努力奋斗!