市五届人大三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕

　　2月23日上午，廊坊市第五届人民代表大会第三次会议在市招会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全市人民的重托，豪情满怀，汇聚一堂，履行神圣职责，共谋发展大计。

　　整个会场洋溢着团结、奋进的浓厚氛围。巨大的国徽悬挂在主席台帷幕中央，两旁排列着十面鲜艳的红旗，显得格外庄严，四周花团锦簇、春意融融。

　　大会执行主席、主席团常务主席赵世洪、王爱民、吴晓林、张素珍、王瑞锋、王世强、马英才、杨国林、殷志刚、王路敏在主席台前排就座。张素珍主持开幕大会。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会应出席代表384名，实到代表372名，符合法定人数。

　　在热烈的掌声中，市长王爱民代表廊坊市人民政府向大会作工作报告。报告分为四个部分：一、2009年工作回顾；二、2010年形势和任务；三、2010年重点工作；四、切实加强政府自身建设。

　　王爱民在报告中说，刚刚过去的一年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对金融危机、甲流威胁的严峻形势和经济增长、国庆安保的艰巨任务，全市上下深入落实科学发展观，唱响“保当期增长、促科学发展”的主旋律，化危为机、攻坚克难，保持了全市经济社会平稳较快发展的良好势头。一是保增长任务圆满完成，全市地区生产总值完成1160亿元，同比增长10.8%；全部财政收入143.4亿元，增长17.4%。二是产业结构持续优化。三是三年大变样扎实推进。四是农村经济稳步发展。五是改革开放不断深化。六是民生保障持续改善。七是社会建设全面加强。过去的一年，我们深入学习实践科学发展观，扎实推进干部作风建设年活动，进一步加强了政府自身建设，行政审批项目削减68.5%，收费项目削减72.4%，分别减至135项和113项，我市成为环渤海地区行政审批事项最少的城市之一。

　　王爱民指出，今年是“十一五”规划的最后一年，也是我市在新的起点上谋划“十二五”发展、加快推进“两个率先”的关键之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，以冲刺跨越、全面争先为主基调，着力壮大经济规模和提升总体实力，着力优化经济结构和转变发展方式，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐，加速构筑“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”主框架，确保以绿色人均收入为主导的发展指标赶上或超过环渤海经济圈平均水平，努力在科学发展、富民强市进程中迈出更加坚实的步伐。

　　王爱民指出，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上；全部财政收入和地方一般预算收入增长15%以上；规模以上工业增加值增长15%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；城镇固定资产投资增长22%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和8%以上；单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”规划目标。

　　王爱民指出，围绕上述目标和要求，今年政府工作的首要任务是，既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破。在坚持以往行之有效的工作思路基础上，紧紧抓住新的发展机遇，突出建设好“四大体系”：一是大力推动产业结构优化升级，加快构建现代产业体系；二是大力推进城镇面貌三年大变样和新农村建设，加快构建现代城镇体系；三是大力推进京津廊、城乡和市境交通一体化，加快构建现代交通体系；四是进一步为人民群众织密福利安全网，加快构建以解决各项民生困难为重点的社会性保障体系。

　　王爱民强调，今年经济社会发展的任务十分繁重，必须紧紧围绕全年目标任务，立足全局谋长远，集中精力干大事，抓住关键求突破。重点做好六个方面的工作。一是以更大的力度增投入、上项目，保持经济平稳较快增长。二是推进产业结构优化升级，加快构建现代产业体系。三是以深入推进三年大变样为抓手，着力加快城镇化进程。四是统筹城乡发展，切实做好“三农”工作。五是全面深化对接京津，拓展对外开放深度和广度。六是着力保障和改善民生，不断加强社会建设。

　　王爱民强调，置身冲刺跨越、全面争先的关键时期，面对推动经济社会又好又快发展的艰巨任务，必须强化政府自身建设，全面提高组织推动科学发展的能力。要进一步提高抢抓机遇的能力、创新发展的能力、勤政善政的能力、依法行政的能力和廉洁持政的能力。

　　王爱民最后说，一个振兴廊坊的重大机遇就在我们面前。历史机遇不容错过。让我们以胡锦涛总书记视察廊坊为动力，在省委、省政府和市委的坚强领导下，树立舍我其谁、勇于担当的责任感和使命感，以只争朝夕的精神、放马一搏的勇气，团结一心，真抓实干，共同创造廊坊更加美好的明天！

　　根据会议议程，大会印发了《廊坊市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《廊坊市2009年市本级预算及全市总预算执行情况和2010年市本级预算及全市总预算（草案）的报告》，提请代表审议。

　　出席大会并在主席台就座的有寇德松、史东海、郑广富、刘万青、吴立方、蒋洪江、李波、辛绍杰、范永录、刘智广、吕爱英、饶贵华、孙殿高、沈树田、吕炳素、魏向东、王学求、张纬东。市中级人民法院院长王越飞，市人民检察院检察长乔静辉也在主席台就座。

　　担任过市级领导职务的老同志孙建群、常则民、薛伯昌、连树臣、张国斌、佟淑芸在主席台就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

　　市委、市政府所属部门负责同志，出席市政协五届三次会议的委员，中省直驻廊单位负责人、有关团体负责人和驻廊部队负责同志列席会议。不是市人大代表的驻廊省人大代表也列席了大会。