汕头特区报讯记者姚望新、周敏、王开颖报道 今天上午，岛影剧院鲜花锦簇，彩旗飘扬，气氛热烈庄重。９时正，在雄壮的国歌声中，汕头市第十二届人民代表大会第五次会议隆重开幕。３００多名市人大代表肩负时代重任，肩负全市人民重托，精神抖擞，满怀豪情，庄严履行宪法和法律赋予的职责，在新的历史起点上共谋汕头科学发展蓝图。

　　大会执行主席是：黄志光、邓大荣、王芸、钟展南、于云臣、马伟义、王东明、王爱国、孙光辉、李希亮、肖少平、余少玲、张泽华、陈茸、林广华、林合坤、林进湖。

　　出席大会并在主席台前排就座的还有市长蔡宗泽、省政协原副主席林兴胜、市政协名誉主席陈伟南。出席大会并在主席台就座的还有市委、市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院、汕头警备区、驻汕部队、汕头大学、汕头海关的负责同志：李学同、罗仰鹏、郑人豪、谢泽生、刘嘉、郑通声、徐红、臧玉健、庄大军、陈香兰、陈友烈、刘远珍、苏耀光、余健明、郭大钦、周镇松、宋汉杰、许瑞明、王桂元、方展伟、谢铿、蔡婵英、林依民、廖文松、赖德贵、林平、王伟廉、邢海潮以及大会主席团其他成员。

　　大会主席团常务主席、市人大常委会常务副主任王芸主持大会。

　　在热烈的掌声中，市长蔡宗泽代表市政府向大会作政府工作报告。蔡宗泽的报告分为两个部分：２００９年工作回顾；２０１０年经济社会发展主要目标和工作安排。

　　蔡宗泽在回顾过去一年的工作时说，２００９年，是我市积极应对国际金融危机，经济社会保持平稳较快发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人民代表大会及其常务委员会和市政协的监督、支持下，市政府以科学发展观为指导，按照省“三促进一保持”的工作部署，认真贯彻落实省粤东“两会”精神，迎难而上，奋力攻坚，经济社会发展取得新成绩，基本实现了“三年打基础”的阶段性目标。全年实现地区生产总值１０３５．７３亿元，增长１０．７％；地方财政一般预算收入５８．５４亿元，增长１４．３％。主要体现在以下几方面：一是产业结构调整取得新成效。工业经济优化发展，新增规模以上工业企业１２０家，完成规模以上工业总产值１５３３．６６亿元，增长１４．１％。服务业加快发展，第三产业增加值增长１１．７％，对经济增长贡献率达４３．１％，同比提高２０．９％。农业现代化、产业化水平不断提高，完成农业总产值１０４．３２亿元，增长４．２％。二是改革开放不断深化。中小企业发展壮大，出台促进中小企业健康发展政策措施，投入２．３８亿元帮助中小企业有效应对国际金融危机，民营经济增加值占地区生产总值的６０．６％。国有企业改革稳步推进，落实加快国有企业改革总体方案，１３家优质企业改革重组进展顺利。开放型经济持续发展，实际吸收外商直接投资２．０４亿美元，增长５．２％，外贸企稳回升，“两港齐飞”战略取得新突破。区域合作进一步深化，主动融入海峡西岸经济区。对台经贸合作取得历史性突破，率先建设粤台经贸合作试验区。三是重点基础设施建设全面推进。东部城市经济带项目取得突破性进展，新津、新溪、塔岗围片区相继启动建设。重点交通项目加快推进，加快打通连接周边城市和经济腹地的快速通道。重点水利、能源项目有新进展，华能海门电厂１、２号机组投入商业运作。市政基础设施建设全面推进，金凤路桥主体工程全线通车，一批道路工程和灯光亮化工程建成投入使用。四是经济社会管理日益强化。市场秩序更加规范，节约集约用地试点工作初见成效，社会治安、安全生产形势稳定。五是社会各项事业协调发展。市容市貌明显改观，荣获“国家园林城市”称号，各类教育均衡协调发展，深化医药卫生体制改革，文化体育等事业繁荣发展，就业形势保持稳定，社会保障体系不断完善，一批群众关心的热点问题得到解决，对口援建工作全面推进。六是政府自身建设进一步加强。民主法制建设得到加强，政府效能逐步提高，财政支出结构进一步优化，廉政建设和行政监督成效明显。

　　对于今年的经济社会发展主要目标，蔡宗泽指出，２０１０年是实施“十一五”规划的最后一年，也是向“五年大变化”迈进的关键一年，更是机遇多于挑战的一年。