按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，现对本次大会代表议案的提出和审议处理，作如下规定：

　　一、代表议案应当符合下列条件：

　　（一）代表十人以上联名向本级人民代表大会提出；

　　（二）内容属于本级人大及其常委会职权范围内的事项；

　　（三）要求列入本级人大及其常委会会议议程进行审议的事项；

　　（四）代表提出议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行；

　　（五）提出立法议案的，应附有关法规草案文本和立法要旨及其说明；提出法规修正案的，应附有对该法规的修正草案或者主要修正意见；不附法规草案的，应当说明立法的主要内容和法律依据。

　　（六）代表议案应当一事一案，使用大会统一印制的代表议案专用纸。

　　二、下列事项可以作为代表议案提出：

　　（一）制定地方性法规，修改现行地方性法规；

　　（二）需要本级人大及其常委会做出决议、决定的重大事项。

　　三、下列事项不应当作为代表议案提出：

　　（一）应当由上级国家机关或者下级国家机关处理的事项；

　　（二）人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项；

　　（三）政党、社会团体、企业事业组织和个人的事务；

　　（四）其他不属于本级人大及其常委会职权范围内的事项。

　　四、只提出问题，没有具体解决方案，不能作为议案提出。如果提出的议案没有具体方案，应当转作代表建议、批评和意见，交有关机关处理。

　　五、代表联名提出议案，领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本，经附议人认真审阅同意后，再签名附议；有条件集体讨论的，应当集体讨论，取得一致意见后，签名提出。

　　议案送交大会秘书处议案组前，代表团应指定一位副团长和负责议案处理的工作人员进行初审。

　　代表提出的议案，经各代表团初审后，由代表团负责议案处理的工作人员及时送交大会秘书处议案组。大会秘书处议案组对收到的代表议案应及时进行分析，对不符合议案基本要求的，可以建议提议案人进行修改、完善，或者作为建议、批评和意见提出。

　　六、代表议案经大会议案审查委员会审议后提出处理意见，提请大会主席团审议通过。对属于议案规定范围，条件已经成熟的列为议案，会后交承办机关办理;对不属于议案规定范围的即转作代表建议、批评和意见处理。

　　七、经大会主席团审议通过的代表议案，市人大常委会有关工作部门要进行跟踪督办。代表议案的承办机关应及时向市人大常委会提交办理情况的报告，并答复提出议案的代表。提交办理情况报告时间最迟不得超过本年度10月份。

　　八、向本次大会提出的议案，在交付大会表决之前，提议案人要求撤回的，经大会主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

　　九、关于提出议案的截止时间：

　　2009年3月4日下午17:00为向本次大会提议案的截止时间。超过截止时间的，转作代表建议、批评和意见处理。

　　十、代表提出议案的注意事项

　　（一）代表十人以上联名提出议案时，应写清“领衔代表”和“联名代表”，参加联名的代表应当签名，在同一议案中，不得重复签名。

　　（二）为便于办理，所提议案应一事一案，不要把两个以上内容不同的事写在一份议案纸上作为议案提出。

　　（三）代表向大会提出的议案，应使用会议印发的议案专用纸，并按要求将内容、姓名、详细通讯地址、电话及邮政编码等用钢笔或毛笔书写清楚，以便于承办单位与代表联系。