中国人大网讯　安徽省黄山市黟县人大常委会，换届以来，不断创新方式，强化措施，狠抓落实，着力提升常委会会议审议质量，取得了实效。主要做法是：

强化认识抓提升。进一步认真学习、深刻领会、贯彻落实《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《代表法》等法律法规，不断提升对人大性质、地位、作用的认识，切实增强做好人大工作的责任感和使命感，依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，提高监督的针对性和实效性，促进依法行政和公正司法，维护人民群众的民主权利和根本利益，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，努力推进社会主义民主法治建设。

精选议题抓重点。突出发展和民生主题，把应对危机、促进发展、保障民生、维护稳定作为重要任务，全力推进党委重大决策部署的贯彻落实，着力促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定，着力保障宪法和法律的有效实施，着力维护民利、加强和改善民生，关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护人民群众根本利益。同时，问计于民，公开征集监督工作选题，在县人大网站上发布通告，给“一府两院”重点部门发函，广泛征求网民和单位对县人大常委会专项审议、执法检查、代表视察和专题调研等监督工作的建议；在县人代例会期间请县人大代表给常委会监督工作出选题；召开乡镇人大工作座谈会，倾听基层人大对县人大常委会监督工作的意见；召开县人大机关各工委办负责人会议，听取各委办对监督工作的初步安排意见。

精心准备抓基础。制定并严格执行《黟县人大常委会关于开展重大活动前集体学法制度》。在听取和审议“一府两院”专项工作报告、组织代表视察、开展工作调研和执法检查等重大活动前，针对活动内容，组织集体学法。邀请有关专家和法律工作者进行授课辅导，有针对性地开展学习交流，以便更好地了解和掌握法律的基本内容和精神实质。同时，根据常委会议题，组织常委会组成人员和有关人大代表开展会前调研、执法检查等活动，进一步了解基层情况，掌握第一手资料，撰写调研报告，为审议提供依据，以便审议时有的放矢。通过会前学法和调研，将学习法律、人大业务知识与实践结合起来，不断提高了县人大常委会组成人员、人大代表和人大工作者的自身素质，增强了依法履职能力，为履行职责奠定了良好基础。

认真审议抓关键。在不断提高组成人员综合素质和履职水平的同时，实行了审议重点发言制。常委会在审议有关议题时，确定1至2名常委会组成人员和有关工委负责人作重点发言，同时，其他组成人员也提前做好准备，结合调研情况，认真阅读会议材料，撰写审议发言提纲，积极主动发言，对“一府两院”工作，抓住关键问题，提出意见和建议。由于准备充分，掌握全面，常委会组成人员在审议时发言踊跃，所提意见建议切中要害，符合实际。实行审议重点发言制，进一步激发了常委会组成人员发言的主动性，增强了审议监督的针对性。

跟踪督办抓落实。针对调研和审议中发现的问题，及时归纳提出审议意见，并进一步规范县人大常委会审议意见办理程序，强化对办理结果的监督，通过视察、调研、执法检查等方式，对县人大常委会依法向“一府两院”提出的审议意见、建议反馈情况、“同级审”查出问题整改情况，实行回审制，适时开展“回头看”活动和主任会议听取审议意见落实情况的汇报，对答复落实而未落实或正在落实中的事项进行督查，跟踪问效，狠抓落实。同时，将县人大常委会会议审议及有关监督情况在网站和电视等媒体上予以报道和公示，接受人大代表和社会公众的监督，确保县人大常委会审议意见落到实处，把好事办实，把实事办好，提升了人大监督工作的质量和效果。（姚平）