禁烟立法能否“升格”

    建议制定《公共场所禁烟法》

    目前，多项科学研究已明确证实二手烟可造成死亡。中国是个烟草消费大国。据推算，我国每年死于被动吸烟的人数超过10万。

    世界卫生组织力主使用“二手烟草烟雾”概念，避免使用“被动吸烟”和“非自愿接触烟草烟雾”。因为烟草业可用“自愿”接触来作为借口。全球大约有7亿儿童呼吸的空气遭受二手烟雾污染。世界卫生组织建议，必须立法来防止公众接触烟草烟雾。

    从1979年开始控烟工作以来，我国颁布涉及控烟的全国性法规、条例等已有20多部。譬如烟草专卖法、未成年人保护法等。但是，我国目前还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的法律和行政法规。

    “北京的规定振奋人心，只要下决定，烟是一定能禁的。”全国人大代表、湖北省襄樊市农业科学院副院长周建元在今年人代会期间呼吁制定《公共场所禁烟法》。

    她认为，公共场所禁烟法应包括：

    禁止在各种公共场所吸烟，违者视情节轻重给予经济处罚、行政拘留等惩罚。为方便吸烟者，可设立专门的吸烟区。

    禁止在电影、电视及其各种音像制品中出现吸烟镜头。如果确因影视作品情节特别需要，应报卫生主管部门批准。所有的饭店、酒吧、咖啡店、茶馆、ＫＴＶ等公共消费场所必须悬挂“禁止吸烟，在公共场所吸烟违反公共道德”标志，特别要在包间内悬挂这一标志。

    香烟盒的一面必须印刷“吸烟有害健康”，并印上因吸烟导致肺癌的病人的病变肺等有关图片等。图片面积应按《烟草控制框架公约》第十一条的规定：“宜占据主要可见部分的５０％或以上，但不应少于３０％。”禁止使用“低焦油”、“清淡型”等词语。

    在电视、报纸、杂志、户外广告等各种广告中禁止出现变相香烟广告。不得使用有特殊意义的名称作为香烟商标。

    周建元代表还专门提到了一条，就是改掉“香烟”这个有点“诱惑”色彩的名称，改称“卷烟”。 （记者 裴智勇）