河北日报北京3月17日电(记者石磊、史文通)在世界上人口最多的国家解决就业问题，是一项极为艰巨的任务。如何才能把这项关系民生之本的大事做好？丛斌、汪秀丽等代表发表了看法。
放宽创业准入条件，适当减少税收，限制乱收费
“创业是扩大就业的动力。以创业带动就业，必须进一步完善鼓励和支持创业的政策环境、市场环境等。”丛斌代表说。
他说，其实不少人有创业的愿望，像大中专毕业生、下岗失业人员、城中村失地人员、进城务工人员，都可以成为自主创业人员。但目前，创业面临着一系列难题，如工商登记前置性审批条件过于苛刻，个体工商户营业税的起征点低、税率高。另外，缺资金、找不到合适的营业场所等客观条件，也制约了人们创业热情的发挥。
丛斌代表建议，实行创业登记制度，放宽创业准入条件，适当减少税收，限制乱收费，为创业提供一个宽松的政策环境。在城市建设和城中村改造过程中，规划建设各类市场，完善商业网点设施，多为创业者提供销售农产品、日用百货、生产资料、服装等商品的摊位和门店。要通过鼓励发展中小企业贷款担保公司等，使创业者能够获得稳定可靠的资金支持。科协、工商联、民营企业协会等组织，要依据自身优势，广泛搜集创业项目信息，加强创业培训，进行创业跟踪服务。
“两轮驱动”发展职业教育
汪秀丽代表认为，发展职业教育，培养技能型人才，是缓解就业压力，把人力资源变成人才资源的重要途径。
她介绍说，近年来，我国对发展职业教育越来越重视。2005年以来，中央政府和各级地方政府对职业教育的投入大幅增加。但中等职业教育经费投入仍显不足，生均教育资源明显偏少，相当一部分学校教学用房、实训设施短缺，已不适应经济社会发展的需要。
“调查表明，职业教育尤其是中等职业教育的成本是普通高中教育的3到10倍，仅靠学校自身难以承担，必须形成多渠道投入的发展机制。”汪秀丽代表建议“两轮驱动”，一方面，进一步加大公共财政对职业教育的投入力度，提高职教经费在整个教育经费中所占的比重；另一方面，要出台政策，鼓励社会各界参与发展职业教育，探索股份合作等办学形式，逐步实现投资主体和办学模式的多元化。要鼓励开展校企合作，对接收学生实习、为学校提供实训条件和实训设备的企业，给予一定的奖励或扶持。
