靖江探索设立市人大开发区委员会
1月5日闭幕的江苏省靖江市十七届人大二次会议,表决通过了靖江市十七届人大开发区委员会设立及其组成人员名单。这是苏中苏北地区率先建立的人大开发区专委会,是靖江市人大践行全过程人民民主、扛起地方人大工作“东线第一帆”的创新实践。
靖江是全国较早设立开发区的城市之一,现有一个国家级经济技术开发区和一个省级开发区(江阴—靖江工业园区)。近年来,开发区工业经济持续提升,产业发展气势如虹,产城融合魅力彰显,已成为靖江经济高质量发展的中流砥柱。为破解开发区人大工作的制度瓶颈,靖江市人大积极探索搭建“三位一体”组织体系,建机构强机制,补“洼地”隆“高地”,让人大监督更有力量、代表履职更有保障。针对靖江国家级开发区一区四园、省级开发区跨江联动等现状,该市选择人大专委会作为开发区人大工作的专职机构,统筹引领全市开发区及各园区做好人大工作。
为了实现人大工作向开发区有效延伸,加强对开发区工作的精准监督,根据泰州市人大有关要求,靖江市人大常委会传承靖江作为全国较早实行“豆选”地区之一的优良传统,积极探索开发区人大工作新路径,设立靖江市人大开发区委员会,创新机制建设,实施立体式监督,推动全过程人民民主在开发区落地,让全过程人民民主成为助推发展、改善民生的“动力源”。
依照法律规定,靖江市人大开发区委员会受靖江市人民代表大会领导;在大会闭会期间,受靖江市人大常委会领导,履行的职责主要包括:审议市人大常委会交付的开发区相关议案;向市人大常委会提出开发区委员会职权范围内有关的议案,组织起草有关议案草案;听取开发区重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的专题汇报,提出建议等。
靖江市人大常委会主任范敏介绍,靖江认真学习贯彻中央和省市委人大工作会议精神,以开发区人大工作为突破口,民主选举务求有序,民主协商务求有方,民主决策务求有声,民主管理务求有为,民主监督务求有力,认真践行全过程人民民主,生动描绘靖江民主政治建设的美丽画卷。今后,靖江将在开发区创设代表联席会,由开发区专委会会同开发区党工委召开,组织一定数量的五级人大代表参会。加快开发区代表履职议事平台建设,成立开发区“行业代表工作室联盟”,加快云上人大建设,深耕“枝叶关情您呼我应”主题活动,推动靖江开发区人大工作在创特色中争先进、提效率中树品牌。还要在事前协商、事中决策、事后监督三个关键环节汇聚“源头活水”,紧跟靖江市委关于开发区建设的重大决策部署,聚焦安全生产、数智赋能、国有资产管理等重要领域,开展靶向监督,为开发区高质量发展献智出力。(马鉴 祝敏 王旭)