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上高人大:夯实代表履职平台,让全过程人民民主落地生根

来源: 中国人大网  浏览字号: 2022年09月27日 09:36:09

习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

江西省上高县人大常委会以代表联络工作站提标升级改造为抓手,夯实代表履职平台,推动人大代表常态化进站开展活动,完善联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能,扎实推进全过程人民民主,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

2022年8月9日,宜春市人大代表第四十四代表小组进上高县锦江镇代表联络工作站开展活动。(上高人大供图)

联络站建设规范化、制度化

“人大代表联络工作站是民意民智汇聚的平台,打造好这个平台,可以让民意更好地聚起来,代表作用更好地发挥出来,更有效地保障人民的各项权利。”上高县人大常委会主任李国刚说。

人大代表联络工作站是展示人民代表大会制度优越性的重要载体,也是人大代表联系群众最直接的平台。上高县人大常委会按照“有活动场所、有工作站牌、有办公设施、有代表信息、有工作制度、有管理台账、有工作人员、有工作经费”的“八有”标准开展各乡镇(街道)代表联络工作站提标升级,目前全县17个代表联络工作站都已高标准完成改造。建立全员进站机制和代表履职档案,明确一月一接待、每年须进站活动等代表履职要求,将每月15日定为全县选民接待日,保证每个工作站都有2-3名代表进驻并接待来访群众。同时,主动融入“江西数字人大”建设,架起人大联系群众、服务人民的“数字桥梁”。

今年7月4日至5日,为进一步“找差距、补短板、促提升”,上高县人大常委会组织各乡镇(街道)人大对全县代表联络工作站提标升级改造和正在开展的聚焦“四区”,争当“五个表率”主题实践活动工作情况进行交叉检查。以实地查看、现场询问、查阅资料、座谈交流等方式,重点围绕工作站提标升级改造情况、主题实践活动开展情况、乡镇人大工作开展情况、人大代表履职情况等四个方面进行现场察看,推动了各乡镇(街道)进一步抓好阵地建设,促进了人大工作整体提升。

“对于选民的意见和诉求,不论大小,驻站代表都及时认真汇总并记录在册,属于镇本级职权范围内的,由镇人大及时交由本镇相关站所研究处理;属于上级职权范围内的,由驻站县人大代表提请县人大常委会督促相关部门依法依规解决。”敖山镇人大代表联络工作站驻站站长黄汉卿说道。

敖山镇人大先后投入6万多元,对工作站进行升级改造,以硬件建设、制度建设、组织管理、履职活动、信息化建设为主要内容,设置了驻站工作室、接待室,制作了人大代表风采墙,向群众展示一批人大代表先进事迹和代表信息,通过正向激励号召各级人大代表立足本职,带头当好“宣传员”“服务员”“监督员”。敖山镇人大联络工作站于今年7月6日被列为江西省第一批示范站。

代表活动高频率、高效率

上高县人大常委会始终注重发挥好人大代表作用,以代表联络工作站为依托,从五个方面加强代表履职保障,提升代表履职效能。一是强化学习培训力度。通过线上线下相结合,理论与实践相结合,持续对代表进行履职能力培训,开展履职培训学习34场(次)。二是强化视察监督力度。组织代表对重要工作、重点事项进行专题调研,对重点民生工程、重大项目建设等进行专项视察监督,强化公共事务代表参与度,确保项目建设依法依规有序推进。三是强化联系群众力度。实行结对联系制度,每位代表联系选民5人以上,通过走访、微信、电话等形式加强同选民的沟通。在今年乡镇人代会上,人大代表向基层党委、政府提出有价值的意见建议92条。四是强化评选表彰力度。采取代表自评、选民评议、组织评定的方式,年底对代表进行述职评议,开展评选遵纪守法好、参加活动好、联系选民好、建言献策好、模范履责好“五好”代表活动,激发代表履职热情。五是强化宣传报道力度。广泛宣传推广好的做法、好的典型、鲜活事例,以点带面,扩大人大工作影响力。

“我反映的管道堵塞的问题很快就得到了解决,打心眼里满意!”……今年6月,敖山镇人大组织县、镇两级人大代表向原选区选民述职测评现场,人大代表的履职成绩得到了选民的一致认可。

全县各级人大代表充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用,利用自身政策熟、社情明、人缘好、威信高的优势,下到村组听民意、解民困,当好群众“贴心人”。广泛宣传党在农村的各项方针政策,对群众遇到的矛盾问题进行耐心细致地政策宣讲和思想疏导,协助党委有效化解纠纷、信访难题,促进了全县经济社会和谐稳定发展。

2022年8月9日,上高县委书记金彪以一名普通人大代表的身份来到锦江镇人大代表联络工作站,开展进站联系选民活动并召开座谈会,宣传宣讲中央人大工作会议精神,面对面地倾听选民群众的意见建议。

关注解决群众烦心事、揪心事

每月15日,在各乡镇人大代表联络工作站选民接待日活动中,驻站市县两级人大代表认真倾听选民心声,收集选民民意,承诺用最短的时间,解决百姓难题。

“我们村就在省道旁,每天来往的货车特别多,车速也快,存在出行安全隐患。”芦洲乡人大获知后联系有关部门在村口安装了两个测速仪。

“光明村兰背组一条农田机耕道年久失修,路面崎岖不平,农机车辆无法通过,村民劳作运输成为问题。”新界埠镇人大将该村组机耕道道路硬化纳入镇乡村振兴项目,由镇人民政府投入资金10余万元进行修缮改造,目前已竣工并投入使用。

今年以来,上高县各级代表坚持进站开展活动,接待选民538人次,深入基层走访选民416人次,进站履职培训学习42场次,覆盖所有市县人大代表,共接到群众反映就业保障、基本民生、基层治理等意见建议148件,已经解决或基本解决的126件,列入解决计划22件,回访群众满意率100%。

上高县人大常委会始终把人民满意与否作为衡量工作好坏的标尺,把夯实代表履职平台,充分发挥代表作用作为发展和践行全过程人民民主的生动实践,努力创造县乡人大“第一等”工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!(毛远鸣、毕水军)

编 辑: 夏红真
责 编: 刘静波

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