农民工想在“家门口”找事做

　　肖安江代表 （张目 摄）

　　【百姓呼声】

　　我已50多岁，与侄子一起现在广东东莞莞城区一个建筑工地上当门卫，月薪2000多元。工作虽然轻松，也有保障，就是蛮挂念留在村里的一家老小。特别是前段时间，老婆做了个手术，我又不能赶回去照顾，心里特别难过。但是，为了给老婆赚点治病的钱和养家，我又不得不坚持。

　　在东莞，像我这样情况的老乡不少。其实大家都不想在外打工，毕竟在外打工不能打一辈子，哪一天走不动了还得回到老家挣钱过日子。所以从内心来说，总想在家门口找点事做。这样一来，既可照顾家里，又可打理田土，还可以挣点工钱，但就是找不到适合自己的工作。

　　真心希望政府能想些办法，让我们这些农民工能在家门口找点事做，不用再到外面去打工。

　　蓝山县早禾办事处尧仁村村民 李正强

　　【回音】

　　发展村镇企业让农民就地就业

　　全国人大代表、湖南五江轻化集团有限公司董事局主席兼总裁 肖安江

　　这位农民工反映的问题是当前非常普遍，也是非常突出的一个社会问题。

　　由于农村劳动力在家乡务农收入低，当地又不能提供就地就业、获得其他收入的机会，只得背井离乡进城务工。而由于城市生活成本过高，他们的打工收入根本无法负担一家老小在城市生活的开支，被迫将老人、小孩以及妇女留在农村老家，成为我们所称的“留守人群”，常年饱受思亲之苦。因此，我认为，要有效解决这一社会问题，一个重要途径就是加快发展村镇企业，使农村劳动力实现就地就业。

　　像我所在的涟源市茅塘镇石门村，以前是娄底远近闻名的贫困村。上世纪90年代中期，当地积极招商引资，我回石门村投资兴办了涟源市宏宇搪铝工业有限公司，吸纳当地剩余劳动力3000余人就地就业，带动有关配套、服务产业2000余人就地就业。现在石门村成为了全国文明村、新农村建设示范村，留守老人、留守儿童以及一些贫困家庭问题也从根本上得到了解决。

　　不过，发展村镇企业虽然是条光明大道，但与在城市工业园兴办相比，面临着更多困难，主要存在基础设施落后、政策支持乏力、企业融资困难、难以吸引人才等问题，以致阻碍了村镇企业的发展，农民也就很难有就地就业的机会。所以，在村镇企业创办发展的过程中，政府要出台统一的优惠政策，加大对村镇基础设施建设的投入，进一步增强村镇的产业承载与人口集聚能力。同时，完善创业金融服务，加大政策性金融对乡镇企业的扶持，包括由政策性金融机构为回乡创业的农民提供额度不大但期限长、利率低的贷款。此外，优化村镇企业发展环境，按照一切从快、从优、从好的原则，推行限时办结和承诺服务制度，提高办事效率，优化审批程序，并通过行政、经济、法律等手段，培育引导村镇企业，使之成为欠发达地区发展第二、第三产业和建设现代农业的骨干力量，带动农民就地就近转移就业。

　　【样本】

　　桃源：力促农村劳动力就地转移

　　桃源县是传统的劳务输出大县。近年来，该县将推动劳动力就地转移作为增加农民收入、推进新农村建设和县域经济发展的重要手段。

　　该县以招商引资为突破口，集中力量办好工业园开发区，先后成功引进一批劳动密集型产业，吸纳本地农村劳动力2万多人。他们实施项目带动就业战略，力争企业落户一家，上门联系一家，增加就业一批。在部分规模企业建立用工信息监测点，定期发布空岗信息，组织农村未转移劳动力参加县内各类劳企对接会，确保城乡劳动力就业服务共享，就业机会平等。

　　同时，发展特色产业“转岗”，培育种植业、养殖业大户和农产品流通业，积极扶持壮大农业龙头企业。目前，全县已形成桃源大叶茶、竹业、烟业、鞭炮制作、小作坊、乡村旅游、水产品购销等一大批特色产业和流通企业，为农村劳动力就地转移提供了大批工作岗位。（刘文韬 张新国）