全国人大代表、重庆市市长黄奇帆表示重庆住房制度改革实现突破

　　3月4日，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆在接受中外记者集体采访时说，“十一五”期间，重庆市通过构建“双轨制”住房供应体系等措施，实现了住房制度改革突破，解决了数百万中低收入群体的住房问题。

　　黄奇帆说，通过大规模建设公租房，加速构建市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房供应体系，并推动形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的调控体系，重庆市住房制度改革实现突破。重庆去年开建公租房1300万平方米，首批1.5万套已摇号分配，计划3年内建设4000万平方米，解决200万中低收入群体的住房问题，高档商品住房房产税改革试点正有序进行。

　　房产税是社会关注的热点。黄奇帆认为，房产税的出台，填补了我国财产持有税环节的空白，健全完善了我国财税体制。对高价房收税，可以补充保障房建设资金来源，也能够抑制房地产市场投机性需求，但不能奢望仅靠房产税进行房地产调控。

　　房地产调控与全社会住房配置体系、国家土地供应方式、供求关系、货币政策都有关系。黄奇帆认为，房产税未来不会对广大中低收入阶层自住普通商品房或保障房开征。

　　房地产调控不但不会影响经济发展，反而能够改善投资环境，加速经济发展。黄奇帆用重庆的例子证明了这个论断。他说，当前重庆有丰富的人力资源，有保障房体系，开发区也在快速发展，可以为投资者节约大量的时间成本和资金，已经有投资者决定在半年内上马几千万台打印机、监视器的生产项目。因此，合理控制地价、房价，保障老百姓住房，是最大的战略优势。

　　此外，重庆的户籍制度改革也获突破。从去年开始，已有165万农民工成为重庆城市户籍居民。同时，保留农民工在农村的权利，比如宅基地、承包地、林权用地。与农民身份有关联的国家补助，则给予1～3年的保留。