兰州市第十五届人民代表大会第四次会议预备会议

    2月17日下午3∶00召开兰州市第十五届人民代表大会第四次会议预备会议。

　　预备会议的议程有四项：一是通过兰州市第十五届人民代表大会第四次会议议程；二是通过兰州市第十五届人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单；三是通过兰州市第十五届人民代表大会第四次会议议案审查委员会名单；四是通过兰州市第十五届人民代表大会第四次会议议案和建议、批评、意见处理办法。

　　在预备会上市人大常委会主任牟少军还就开好这次会议讲了三点意见：

    一、会议的指导思想和主要任务。市十五届人大四次会议，是在全市上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业的新形势下，召开的一次十分重要的会议。这次大会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在中共兰州市委的领导下，切实履行宪法和法律赋予地方人大的各项职权，认真总结2013年我市经济社会发展和民主法制建设的成就和经验，审议决定2014年我市经济社会发展和民主法制建设的重大事项。在新的历史起点上，围绕全面深化改革，进一步加快兰州经济、政治、文化、社会和生态文明建设，为全面建成小康社会而努力奋斗。

    根据刚刚通过的大会议程，这次会议的主要任务就是审议六个报告和进行选举，会议大体分三个阶段进行：第一阶段用一天半时间举行开幕式，听取市政府工作报告，审议政府、计划、财政报告和选举办法草案；第二阶段用一天半时间听取和审议市人大常委会和法、检两院工作报告，审议各项决议草案；第三阶段用一天时间酝酿提名候选人名单，进行选举，举行闭幕式。希望全体代表和列席人员以高度的政治责任感和饱满的工作热情，努力完成好大会的各项任务，把这次大会开成一个集思广益、民主决策的大会，振奋精神、促进发展的大会，团结鼓劲、开拓进取的大会。

    二、会议期间代表的职责。人大代表是人民代表大会的主体。参加人民代表大会会议，审议会议报告，提出议案建议，进行选举，是人大代表的法定职责，是代表人民当家作主的重要体现。

    这次会议审议的六个报告，事关我市经济社会发展和民主法制建设的重大事项，关系全市改革发展稳定大局。各位代表来自各行各业，贴近群众，熟悉基层，报告所确定的目标是否切合实际，措施是否有力，人民群众对“一府两院”和人大常委会的工作有什么建议和要求，大家最有发言权。因此，我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足全局，认真审议好六个报告。审议中要充分发扬民主，各抒己见，将基层的实情及时反馈到大会上来，将群众的呼声和要求如实反映到大会上来，为兰州经济社会发展多出主意，多献良策，多提议案和建议、批评、意见，使确定的发展目标更加切实可行，使推动发展的各项措施更加具体有力，使民生保障和热点难点问题的解决更加富有成效。

    三、会风会纪。党的十八大闭幕后，中央出台了关于改进作风的八项规定，对转变会风提出了明确要求。省委“双十条”、市委“十四条”也都对改进会风、文风作出了明确规定。我们要认真贯彻落实中央、省市委的各项规定，在坚持以往好的做法的基础上，进一步转变会风。 一是压缩会期。在保证会议各项任务顺利进行的前提下，这次会议的正式会期压缩为四天时间。二是转变文风。提交会议的各项报告，字数减少，篇幅缩短。会议的简报和新闻报道稿件也要压缩文字和篇幅，多刊登建议、批评和意见，多刊登基层一线代表的发言。 三是提高审议质量。审议报告要集中精力，谋大事、议大事，多讲问题、少讲成绩，多讲管用的措施和办法，少讲大话、套话、空话。要引导基层代表先发言、多发言，讲真话、讲实话。 四是厉行节约，勤俭办会。列席人员不驻会，会议不发放纪念品，会议室不摆放鲜花，大会会场和代表驻地的氛围营造要简约醒目，会议食宿严格执行有关规定。

    各位代表要严格执行大会有关规定和制度，按时参加会议，不迟到早退，不接洽与会议无关的事项，更不得无故缺席，保证集中精力开好会议。列席人员特别是“一府两院”和有关部门的负责同志，一定要认真参加会议，虚心听取代表的意见，耐心细致地答复代表的询问。为严肃会场纪律，保证参会人员，各代表团要严格执行请假制度，如实报告出缺人员的情况。参加全体会议一人请假，由代表团报大会秘书处组织组；两人以上请假，由代表团团长签字向大会秘书处组织组提出，报大会秘书长批准。大会秘书处组织组对代表和列席人员参加会议情况进行通报。大会秘书处要精心做好大会的组织安排和各项服务工作，全体工作人员要按照分工坚守岗位，尽职尽责，团结协作，认真细致、热情主动地做好各方面的服务工作。关于会议纪律的具体要求，已在开会通知和会议须知中印发给与会人员，大家要自觉遵守，认真落实。