学思践悟促提升 履职奋进正当时

 

　　11月18日至21日，地方人大常委会负责同志“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动人大工作高质量发展”专题学习班在福建厦门举办。全国人大常委会副秘书长、机关党组副书记（正部长级）刘俊臣作开班报告。福建省人大常委会副主任、党组副书记庄稼汉，厦门市人大常委会主任、党组书记杨国豪致辞。全国人大培训中心主任田晓弘主持会议。

　　刘俊臣指出，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识我国实行人民代表大会制度的历史必然和显著优势，系统把握做好新时代人大工作的重大原则和根本遵循，找准人大在推进中国式现代化中的定位和任务，履职尽责，担当作为，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，在新时代新征程推动人大工作高质量发展。

　　全国人大常委会副秘书长、机关党组成员冯怡在作学习班总结时指出，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，要全面系统、持续跟进学习习近平总书记的重要讲话和全会精神，做到入脑入心、见行见效，对标对表全会精神统筹谋划和推进人大工作，共同做好十四届全国人大四次会议组织筹备和服务保障工作。

　　来自16个省（区、市）的省级人大常委会负责同志和部分市、县级人大常委会负责同志等共150人参加学习。

　　11月18日至21日，地方人大常委会负责同志“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动人大工作高质量发展”专题学习班在福建厦门举办。图为开班式现场。摄影/宫宜希

　　党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，对于推动“十五五”时期高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。

　　紧扣深入学习贯彻全会精神这一主题，结合人大职能定位，学习班举行4场专题报告，帮助参学人员吃透全会精神，提升贯彻落实能力。

　　国家发展改革委副秘书长陈亚军提出，要充分认识“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻领会理解“十五五”时期经济社会发展的指导方针、战略任务和重大举措，确保党中央决策部署落到实处。“实现《建议》擘画的宏伟蓝图，意义重大，前景光明。要确保‘十四五’圆满收官，‘十五五’顺利开局起步，不断把强国建设、民族复兴伟业推向前进。”

　　全国人大宪法法律委主任委员信春鹰第一时间向参学人员传达学习中央全面依法治国工作会议精神。她指出，要认真学习贯彻习近平法治思想，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

　　学习宣传贯彻实施修改后的代表法，是各级人大和人大代表的一项重要任务。全国人大常委会代表工委主任、机关党组成员郭振华指出，要按照“四个机关”要求加强代表工作机构自身建设，统筹谋划和推进代表工作，持续深化拓展“两个联系”，健全和落实吸纳民意、汇集民智工作机制，加强代表议案建议工作的统筹管理，不断提升代表工作质效，支持保障代表依法履职。

　　用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。全国人大财经委办公室主任李命志围绕“更好发挥人大在审查批准实施国民经济和社会发展规划计划中的作用”，以“十四五”规划纲要编制、审查、批准工作为例，介绍全国人大及其常委会的履职实践和工作机制。

　　11月18日至21日，地方人大常委会负责同志“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动人大工作高质量发展”专题学习班在福建厦门举办。图为专题报告现场。摄影/宫宜希

　　参学人员表示，本次学习班主题鲜明、内容丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，有助于进一步深化对全会精神的理解把握，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识把握当前人大工作重点任务和相关要求，为加强和改进新时代人大工作提供了能力支撑。

　　“当前全党全国各族人民正深入学习贯彻全会精神，恰逢中央全面依法治国工作会议召开，这次培训正当其时，十分解渴！”北京市人大常委会副主任于军表示，要坚持党对人大工作的全面领导，贯彻落实好全会各项要求，按照市委工作安排，在北京率先实现中国式现代化过程中，发挥好人大的法治保障作用。

　　开拓视野

　　“一城春色半城花，万顷波涛拥海来。”筼筜湖畔，水清岸绿、白鹭翩跹，碧海蓝天间一幅靓丽的生态画卷徐徐舒展，已然成为美丽厦门的“城市会客厅”。很难想象，这里曾经竟是污水横流、垃圾遍地的“臭水湖”。

　　1988年3月，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志创造性提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针，拉开了筼筜湖综合治理序幕。经过先后五期大规模整治，筼筜湖区水质显著改善，生物多样性不断增加，昔日“臭水湖”变为如今厦门“新名片”，成为人与自然和谐共生的典范。

　　实地探寻生态蝶变“密码”，参学人员来到筼筜湖畔，现场深入学习领会习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力，了解厦门在生态文明建设方面的积极探索和显著成效。

　　“筼筜湖生态综合治理的成功实践，对西藏生态保护具有重要的借鉴意义。”西藏那曲市尼玛县人大常委会主任阿旺旦杰表示，要将生态治理的成功经验带回去，立足西藏生态脆弱性、战略地位重要性的实际，依法履职、积极作为，以法治之力守护好青藏高原的生灵草木、万水千山。

　　11月18日至21日，地方人大常委会负责同志“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动人大工作高质量发展”专题学习班在福建厦门举办。图为参学人员参观厦门市全过程人民民主学习实践中心。摄影/宫宜希

　　参观厦门航空总部的厦航“学习室”，沉浸式体验新时代厦航不断做强做优做大，持续推动厦门航空事业蓬勃发展的具体实践，感悟厦航人“敢为天下先、爱拼才会赢”的改革精神和实干作风；走进厦门市全过程人民民主学习实践中心，详细了解厦门各级人大践行全过程人民民主的典型经验和有益做法……参学人员一路走访、一路收获，大家纷纷表示，沿着习近平总书记在厦门工作、考察的足迹，从理论源头和实践起点汲取党性滋养、感受思想伟力，受益匪浅。要学习借鉴先进经验，结合本地实际，有效运用到具体工作中。

　　“近年来，宁德市聚焦‘牢记嘱托、谱写篇章’的主题主线，在重点产业培育、城乡建设、民生保障等方面取得长足进步。我们将坚持党的领导，坚持人民至上，进一步发挥好人大制度优势，在‘十五五’时期发展新质生产力、构建新发展格局等方面贡献人大力量。”宁德市人大常委会副主任肖泽敏说。

　　为了加强研讨交流、促进共同提升，学习班组织安排了分组讨论和大会交流，5名地方人大常委会负责同志作交流发言，在集思广益中凝聚人大工作合力。

　　河北人大始终坚持党的全面领导，切实做到思想、认识、行动三个紧跟，找准贯彻落实全会精神的结合点和发力点，用法治力量助推河北经济社会高质量发展；浙江人大推进人大工作数字化变革、智能化提升，下一步将推动数字人大建设守正创新、贯通集成、实战实效，进一步塑造人大工作高质量发展新优势；厦门人大坚持用立法手段筑牢生态屏障，综合运用法定职权，充分发挥人大作用，彰显人大担当作为；安阳人大聚焦良法善治，以务实管用的地方立法赋能改革发展大局；泾阳人大把稳监督“主航道”，推动工作向中心聚焦、与改革同频、为全局添彩。

　　11月18日至21日，地方人大常委会负责同志“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动人大工作高质量发展”专题学习班在福建厦门举办。图为分组讨论环节，参学人员交流学习体会和工作经验。摄影/宫宜希

　　来自16个省（区、市）的参学人员充分展示了各地人大围绕中心、服务大局的生动实践，同题共答、同向发力，在交流分享中互学互鉴，提高依法履职能力水平，增强责任感和使命感。

　　“这次学习班主题明、时机好、内容丰、质量高，是一次充电之学、加油之旅、增能之行！”无锡市人大常委会常务副主任徐劼表示，要进一步组织机关干部、人大代表对全会精神再学习再领会，紧密结合无锡实际，将全会部署要求全面落实到人大各项工作中，为中国式现代化无锡新实践走在前、作示范多作贡献。

　　“我们将紧盯三明市‘十五五’发展目标，围绕特色产业链发展、重点改革、开放合作等中心任务，找准人大监督的切入点和着力点，综合运用多种监督方式，破解改革发展中的难点堵点问题，以监督实效护航三明高质量发展大局。”三明市人大常委会副主任周庆裕说。

　　参学人员一致表示，要以此次学习培训为契机，切实将学习成果转化为推动人大工作高质量发展的履职动能，全面履行人大法定职责，持续提升立法、监督、代表等工作实效，为推进中国式现代化贡献人大智慧力量。

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