市区两级人大强力督办！同心聚力促均衡 教育一体惠民生

　　春风送暖，阳光洒在清河高中的窗台上，高一学生赵晨迪正专注地聆听老师讲解课文。这名来自开原的女孩，坐姿端正、目光明亮。如今，她每天往返于开原与清河，在“家门口”的省示范性高中安心读书。

　　在清河高中的校园里，像她这样的开原学子越来越多。这一变化的背后，是市区两级人大的强力督办，是两级人大代表的持续奔走，更是两级人大联动履职、回应群众急难愁盼的真实写照。

　　直击痛点：代表扎根一线找准教育失衡“真问题”

　　被认定为省示范性高中的清河高中，教学资源雄厚，建校26年来共培养万余名毕业生。近年来，受区内常住人口减少等因素影响，清河高中面临着生源短缺、每年招生人数严重不足的窘境。

　　据了解，教育部门每年给清河高中核定的中考招生指标为500名，现实情况是清河区每年初中毕业生仅400余名，而且呈逐年下降趋势。在这种情况下，清河高中即使每年在中考时将这些初中毕业生全部录取，仍不能满足教学需要。

　　而与清河区相邻的开原市由于区域面积大、人口多，每年初中毕业生高达数千人，远超清河区。开原市仅有一所省示范性高中即开原一高，每年中考招生人数为800名。受招生名额限定，有大批开原高分考生无法被开原一高录取。这样就导致许多学生只能选择就读一般高中或是远赴沈阳、本溪等地求学。

　　清河区与开原市直线距离不过7公里，紧紧相邻的两所省示范性高中，一边是“吃不饱”，大量优质教学资源严重浪费；一边是“吃不了”，宝贵的生源向外流失。

　　开原清河两地教育的这一痛点、堵点，引起了李蕾、关荣姝、于群等十几位铁岭市人大代表的关注。他们深入实际系统梳理问题、认真分析政策。

　　经过充分调研、反复打磨，2024年，由李蕾牵头10余名代表联名提交了《关于开原市和清河区教育资源一体化的建议》，聚焦资源配置失衡、学位闲置等突出问题，呼吁在中考时统筹两地教育资源、实现生源共享、组建教育联盟。

　　在此基础上，她和其他代表持续深化调研，2025年，再次牵头提出《关于进一步推进开原市与清河区教育资源共享的建议》，重点围绕扩大清河高中招生名额、畅通招生渠道、留住优质生源等方面提出具体举措。

　　两份建议直面现实、靶向精准，凝聚着代表们的集体智慧，承载着两地百姓的共同心声。

　　联动攻坚：两级人大同向发力打通民生实事“快车道”

　　代表建议承载民意，落地见效离不开强力推动。开原清河教育一体化涉及跨区域政策调整、招生指标优化、部门协同联动等多个环节，协调难度大、推进阻力多。面对困难，铁岭市人大常委会、清河区人大常委会与各级人大代表同向发力、一抓到底，以扎实行动把民生大事办实办好。

　　铁岭市人大常委会高度重视，将开原清河教育一体化列入年度重点监督事项。常委会有关领导两次亲自带队，深入清河区教育局和清河高中实地调研，听取情况介绍，详细梳理政策堵点、推进难点，为一体化发展指明方向、扫清障碍。

　　清河区人大常委会主动担当，常委会主要领导在充分调研的基础上向上专题汇报，积极争取市级支持，将代表建议纳入重点督办清单，全程紧盯、跟踪问效。常委会有关领导还与清河区教育局、清河高级中学相关人员主动对接开原市教育部门及相关学校，反复沟通、细致协调，架起区域与部门之间的连心桥。

　　在市区两级人大强力督办和代表们持续努力下，阻碍两地教育融合的“坚冰”逐步打破。

　　铁岭市教育局担当作为。2024年4月，在相关文件中，首次明确提出深入推进开原市和清河区教育高质量一体化协同发展，规定开原考生可以报考清河高中，当年录取指标为80人。按照对等原则，清河考生也可以报考开原四高，当年录取指标同样为80人。此举最大限度满足了两地不同层次学生对不同教学资源的需求。至此，两地教育互通迈出关键一步。

　　2025年，清河区与开原市互通招生名额增加至120人，政策红利持续释放。同年，开原市与清河区正式签订教育高质量片区化协同发展框架协议，从招生贯通、提升学生素养、统筹各级各类教育发展、教师队伍建设等方面开展合作交流。

　　从建议提出到政策落地，从指标调整到框架成型，每一步都饱含着人大的担当，凝结着代表的坚守。

　　如今，赵晨迪和越来越多开原学子走进清河高中，在宽敞明亮的教室里安心求学。看着开原学子走进清河校园，李蕾深有感触：“作为人大代表，也作为教育工作者，我最大的心愿就是让每个孩子都能在‘家门口’上好学校。看着孩子们安心读书、家长们放心满意，所有的奔波和努力都值得。”

　　赵晨迪母亲也感慨：“当初孩子升学时，看着本地优质学位竞争特别激烈，心里一直揪着，多亏赶上了跨区域报考的新政策，给孩子多了一条实实在在的升学路。现在孩子在学校学得踏实，我们做家长的也放心了。”

　　一份建议承载万千期盼，一场联动破解多年难题，一次突破惠及两地民生。开原清河教育一体化的实践探索，充分彰显了市区两级人大以民为本、履职尽责的使命担当，诠释了人大代表心系民生、为民解忧的初心本色，为推动区域教育均衡发展、增进民生福祉写下了务实答卷。