三级网络高效运转，晋江为注册会计师法修订广纳良言

　　国家立法，基层有声。晋江基层立法联系点就《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》广泛征集意见建议。联系点发挥“市—镇（街道）—村（社区）”三级网络，坚持多点覆盖、多层发动、多方参与，贯通法治建设“最初一公里”与“最后一公里”，让原汁原味的“晋江声音”直达国家立法机关。

　　一场跨领域的“头脑风暴”

 

　　3月26日上午，一场汇聚多元智慧的意见征询座谈会在市人大常委会召开。这儿既有观点碰撞，又有视角交融，市人大常委会法制工委、预算工委，市法院、检察院、公安局、财政局等相关部门负责人，多家会计师事务所的注册会计师、企业的财务负责人以及泉州职业技术大学、泉州轻工职业学院、晋江职业中专学校专业教师同堂议事。大家围绕修正草案中执业规范、监督管理、法律责任等核心条款，结合司法实践、行业监管、企业需求和人才培养等不同视角，展开了热烈而深入的讨论。

　　“修正草案重于强化对注册会计师的监管与法律责任，缺少对行业的扶持与促进措施。”“建议在第七章增设民事赔偿制度，区分主观过错类型，调整终身禁业适用范围。”“建议明确第三方无正当理由拒绝、拖延或提供虚假资料等违反配合义务行为的相应罚则。”“考虑到中小型会计师事务所的运营成本压力，要求其同时计提职业风险基金并办理职业保险负担较重。建议优化草案第二十九条的制度设计。允许事务所在建立职业风险基金与办理职业保险之间选择其一”

　　会上提出建设性意见建议82条，实现了智慧的高效聚合。

　　一张覆盖关键领域的“意见网”

　　在此之前，一张系统化的意见征集网络已然铺开。市人大常委会基层立法联系点办公室统筹协调，各立法联系单位（市财政局、工信局、司法局、商务局、审计局等）积极履职，结合自身职能，精准向国有企业、金融机构、上市公司、民营企业、律师事务所等各类市场主体问计问策。这不仅广泛覆盖了注册会计师的服务对象，更串联起与之相关的金融、司法、商务、审计等全生态链，确保了征询意见的广泛代表性和专业深度。

　　一次深入企业的“面对面”问需

　　“坐在办公室都是问题，深入一线全是办法。”立法联系点工作专班将阵地前移，走进辖区多家企业，与财务、法务负责人面对面交流。理臣中国、正扬科技、伟志股份等不同领域企业从如何通过法律修订进一步优化营商环境、提升审计质量、维护公众利益等角度，提出最“接地气”的意见建议。

　　一个便捷高效的“建言站”

　　为拓宽渠道，我们同步开启线上征询通道。通过“晋江人大”微信公众号发布修正草案征集意见公告，方便广大市民、从业者随时随地“指尖建言”，打破时空限制，让民意表达更便捷、更高效。