田畴沃野绘新卷 履职为民守粮安

　　八桂大地春潮涌动，沃野田畴生机盎然。从北部湾畔的平原灌区到桂西北山区，从粮食主产区的连片良田到糖料蔗核心基地的规整地块，一条条灌排渠蜿蜒延伸，一条条田间路纵横交错，一片片高标准农田构筑成守护壮乡粮食安全的坚实根基。

　　按照自治区人大常委会2026年监督工作计划，由自治区人大常委会副主任卢献匾任组长、自治区人大农委主任委员朱学庆任副组长的专题调研组，于1月至3月赴7个设区的市、13个县（市、区），就高标准农田建设情况开展专题调研。

　　躬身入田间，察实情听民声

　　“以前种地是‘靠天吃饭’，坡地零散、路不通、水难引，耕牛爬坡都费劲；现在田成方、路相通、渠相连，大型农机直接开到田埂，种地省心，收成、收入都增加了！”在贵港市粮食生产功能区，种粮大户指着连片、规整的高标准农田，向调研组介绍道。

　　朴实话语，道出高标准农田建设带来的获得感。此次调研，调研组不搞形式、不走过场，深入南宁、桂林、北海等地，紧盯粮食、糖料蔗主产区，兼顾沿海平原、丘陵山区、喀斯特地貌区等不同地貌区域，采取现场查看、座谈交流、查阅台账、“四不两直”抽查等方式，走进乡镇村落、项目现场、经营主体，与基层干部、人大代表、村“两委”成员、农户、项目业主面对面交流，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

　　在自治区农业农村厅，卢献匾副主任带队开展座谈交流，详细了解全区高标准农田建设规划、资金投入、工程推进、建后管护等情况，梳理工作堵点难点；在贺州市平桂区，调研组查看“一张图”管理信息系统，感受信息化监管为农田建设带来的诸多便利；在靖西市石漠化区域，调研组沿着崎岖山路查看排灌渠道建设情况，倾听群众对解决灌溉难题的呼声；在北海市，调研组成员看到“六方联审”“四级联签”机制让农田建设更贴合群众需求的生动实践，也看到整市推进试点取得的丰硕成果。

　　融水苗族自治县洞头镇洞头村，青峦环伺，碧水穿流，连片稻田铺展成黄绿织锦（资料图）

　　每到一处，调研组都仔细查看田块整治情况和灌排设施、田间道路建设情况，翻阅项目台账、资金使用记录，深入了解“一平、两通、三提升”建设标准落实成效。从灌渠是否通畅到道路是否适配农机，从土壤改良是否到位到管护责任是否落实，调研组细致排查、认真记录，把群众的“急难愁盼”、基层的经验做法、建设的短板弱项一一收录在册。

　　数字映担当，良田筑根基

　　一路走、一路看，一组组亮眼数据，见证广西高标准农田建设的坚实步伐，也让调研组倍感振奋。截至2025年底，全区累计建成高标准农田2918.48万亩，占耕地面积的58.8%，“十四五”期间，新建高标准农田736.49万亩，连年超额完成国家任务；修建灌排渠道3.1万公里、田间道路2.38万公里，项目区灌溉保证率达80%以上，排水效率提升40%以上。2023年，北海市入选全国首批整市推进高标准农田建设试点；2025年，广西在全国农田建设现场会上作经验发言，壮乡农田建设经验走向全国。

　　高位统筹凝聚合力。自治区将高标准农田建设纳入政府工作报告、乡村振兴实绩考核，出台21项制度文件、3项地方标准，构建起全流程政策体系；2019年以来，全区累计投入中央及自治区财政资金257亿元，金融授信超23亿元，要素保障持续夯实。

　　创新监管守护质量。贺州市“云端监工”、岑溪市“四级立体监督网”、北海市“1+3+N”验收模式，让工程质量监督体系得以进一步完善；40个县区上线“一张图”监管系统，项目建设全流程实现可视化，人工巡查成本下降60%，选址精度提升至97%以上。

　　建管并重激活效益。贵港、贺州试点IDI保险，破解管护难题；资源县采用“田长+合作社”模式，让设施完好率保持在92%以上；崇左“数字蔗田”、钟山供港稻菜基地、北海蜜瓜产业园，百花齐放的“高标准农田+”融合发展模式，既保粮食安全，又促农民增收，令生态、经济、社会效益实现共赢。

　　这些成效，是全区上下协同发力的成果，更是人大监督护航的生动实践。调研组成员边走边记、边看边思，深刻认识到，高标准农田是粮食安全的“压舱石”，是乡村振兴的“硬支撑”，推进高标准农田建设工作必须持续发力、久久为功。

　　靶向破难题，履职献良策

　　在看到成效的同时，调研组也直面发展短板：丘陵山区、喀斯特地貌区高标准农田建设成本高、进度慢，亩均建设成本超6000元；资金投入与实际需求仍有差距，后期管护经费不足；部分地区“重建轻管”，专业管护力量薄弱；农业科技赋能不足，产业融合层次有待提升……这些问题，成为调研组履职建言的靶向目标。

　　“石漠化地区地块零散，建设成本高，希望加大差异化资金支持！”“管护经费短缺，设施坏了难维修，盼健全长效管护机制！”“要让群众全程参与规划、建设、管护，让农田真正符合生产需求！”座谈交流中，基层声音直击要害，调研组认真倾听、详细记录，把群众期盼转化为监督动力。

　　调研期间，调研组坚持问题导向，反复研讨、多方求证，形成针对性意见建议：压实各级责任，强化部门协同，健全群众全过程参与机制，凝聚建设合力；加大资金、人才保障，完善多元投入机制，充实专业技术力量，破解要素瓶颈；因地制宜推进建设，严把全流程质量关，适配广西地形地貌特点；健全建后管护体系，推广保险赋能、网格化管护等模式，确保良田长效利用；深化“高标准农田+”融合发展模式，推动“良田”“良种”“良机”“良法”结合，释放综合效益。

　　从初稿形成到多方征求意见，从反复修改到达成共识，调研报告凝聚着调研组成员的心血与智慧，承载着群众的期盼与诉求，为自治区党委、政府科学决策提供有力参考，彰显人大监督的精准与实效。

　　初心守沃土，奋进新征程

　　春耕启序，良田生金。此次调研，是自治区人大常委会践行全过程人民民主、守护粮食安全的履职实践，更是以人大担当助力乡村全面振兴的生动诠释。从平原沃野到山区梯田，从建设现场到管护一线，调研组成员用脚步丈量民情，用初心守护耕地，把履职答卷写在八桂大地上。

　　仓廪实，天下安。高标准农田建设，一头连着国家粮食安全大局，一头系着民生福祉。自治区人大常委会将持续聚焦高标准农田建设，紧盯问题整改、强化跟踪监督，推动各项决策部署落地见效，助力广西逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，让每一寸耕地都成为良田沃土，让每一分耕耘都饱含丰收希冀，为筑牢国家粮食安全根基、谱写新时代壮美广西建设新篇章贡献人大力量！